Митна система швеции xviii в. І її перетворення

Відео: Як емігрантові ужитися зі шведами. Антрепренер Олексій Самсоненко про життя в Швеції

Історія митної служби Швеції XVIII в. і особливості її перетворення під впливом політичних і економіshy-чеських умов країни в шведській історіоshy-графії вивчені дуже слабо. Ісследоватеshy-ли, які займалися проблемами економічеshy-ського розвитку XVIII ст., Звертали свою увагу перш за все на характеристику шведського меркантилізму і основні госуshy-дарчі заходи в цьому направлеshy-ванні. Е. Екегорд, Е. Хекшер і С. Хегберг розглядали в своїх наукових працях торshy-говую політику Швеції і пов`язану з нею тарифну практику. Історики, спеціаshy-лу на вивченні політичних і правових процесів, не торкалися теми, пов`язаної з митною системою государshy-ства.

Першим автором, який присвятив свою раshy-боту питань організації митного управління в першій половині XVIII ст., Став К. Веннберг. На підставі історичних документів він склав розповідь, рассчітанshy-ний на широке коло читачів, про те, як вирішувалося питання про митну оренді, і каshy-кі результати принесла оренда в цей час.
Короткий огляд історії митної поshy-літики Швеції в XVIII в., Але без опису її митної системи дав в кінці XIX в. в своїй статті Й. Ліндстрем.
У ХХ ст. з`явилося лише кілька робіт, що стосуються історії митної служби шведської держави XVIII століття, в коshy-торих автори в основному аналізували ізshy-трансформаційних змін, що відбулися в 1700-1720-х рр. в митній системі Швеції.
До ювілею митного відомства в 1986 р вийшла книга Я. Бергрен і Г. Нільзена, де вперше було представлено огляд істоshy-рії шведської митниці XVII-XX ст.
Серед опублікованих джерел з історії митної системи Швеції центshy-ральное місце займає офіційне іздаshy-ня державних указів за 1718-1799 рр. і 15-томне зібрання Р. Модее, включаshy-ющее в себе основні урядові закони і постанови з 1718 по 1794 р., в т.ч. що стосуються організації митної служби та митної оренди.
Неопубліковані джерела, позволяshy ющіе простежити зміни в організації митної служби, зосереджені в Госуshy-дарчому архіві Швеції (RA) і, прежshy-де всього, в фонді Архіву Каммарі-колегії і в фонді Центрального митного архіву до 1825 р де зберігаються делопроізводственshy -ві документи митних відомств і отshy-слушних митниць, контракти, укладені з Генеральним митним орендним обshy-суспільством, листування митних органів з центральними установами.
Центральне митне відомство Швеції з`явилося в 30-х рр. XVII ст. Управshy-ня митницями неодноразово змінювалося, і між Каммар- і Комерц-колегіями йшла безперервна боротьба за вплив на таshy-можні і участь у вирішенні митних питань. «Форма правління» 1719 і 1720 рр., Як найважливіший з основних законів госуshy-дарства, і інструкція для колегій 1723 р віддавали центральне керівництво таможshy-нями Каммарі-колегії, а Комерц-колегії доручали вироблення тарифів. При решеshy-ванні митних питань загального характеshy-ра, таких, наприклад, як контроль за виконанням законів, вироблення інструкshy-ций для службовців, потрібно думку обеshy-их колегій.
Каммарі-колегії підпорядковувалися два тамоshy-дені відомства - Морська митниця (Велика) і Внутрішня митниця (Мала), кожне зі своїм головним директором.
У зв`язку з великими військовими витратами і територіальними втратами держави в ході Північної війни морські і внутренshy-ня митниці були здані в оренду приватним особам. Уряд розробляло план укладення єдиного орендного договору щодо всіх морських митниць. Осущеshy-ствіть задум одразу не вдалося. По-перше, за час оренди (1714-1716 рр.) Митні надходження зменшилися, і держава залишилася у збитку, і, по-друге, через неshy-стабільного стану митного доходу в умовах воєнного часу не знайшлося бажаючих взяти на себе оренду .
У 1718 р головний директор Морський таshy-можні Йохан Еренпройс зважився на заshy-ключення контракту з Каммарі-колегією. У митному управлінні Й. Еренпройс ратував найбільше за звільнення тамоshy-женного відомства від зростаючого впливу колегій, консерватизм і бюрократизм коshy-торих, на його думку, заважав боротьбі з контshy-рабандой і сковував всю митну діяльність. Контракт починав діяти з 1 липня 1718 року стосовно всіх морських митниць держави. Після закінчення арендshy-ного року Еренпройс повинен був сплатити 488 700 далеров сріблом - суму, рівну доходу за попередній рік. З прібиshy-ли, про яку орендар звітував перед державою, він залишав собі в якості винагороди 16%. При підведенні ітоshy-гов оренди з`ясувалося, що государственshy-ний дохід в чистому вигляді склав 866 906 далеров. Успіху Й. Еренпройса способshy-ствовала невелика реорганізація тамоshy-женного управління і новий тариф 1718 р в якому підвищувалися експортні мита на залізо і замість заборон на імпорт устаshy-встановлюються помірні ввізні мита.

Відео: ЛТ 10 - Техніка Швеції - Частина 1 - Будь готовий! - від Homish [World of Tanks]

Працівники митниці, незалежно від їх чину і посади, повинні були наблюshy-дати за чесністю роботи один одного і доshy-кладивает Головному директору Великий морshy-ської митниці про виявлення порушень. Покарання за окремі види порушень відрізнялися суворістю і підкреслювали знаshy-чення митної служби для держави. Всякий, хто насмілювався піти в робоче вреshy-ма по своїх справах без дозволу Головного директора, позбавлявся служби. Доглядачі, який залишив свій пост, втрачав половину гоshy-дового платні. За вживання спіртshy-них напоїв в службовий час в перший раз доглядачі карався 8-денним тюshy-ремені висновком, вдруге термін ув`язнення подвоювався, після третього ж разу порушника звільняли. Дані полоshy-вання Регламенту свідчили і про проблеми з кадрової дисципліною, котоshy-які існували в митницях. Особливо важко було знайти надійних досмотрщіshy-ков, але постійна служба і платню явshy-лялісь факторами, що привертали предshy-ставителей небагатих верств міського наshy-селища на митну службу.
Регламент Великий морський митниці діяв протягом усього XVIII ст. - як в орендний період, так і під час госуshy-жавного управління. Різких поворотів у відношенні кадрової структури адміністshy-рація намагалася уникати, тому що для неї було зовсім ясно, що від роботи службовців низової ланки в основному і залежать резульshy-тати збору митних податків. Регіональshy-ве управління в XVIII в. до кінця не офорshy-мілось. Провінційних інспекторів з часом скасували, замість них в 1790 р з`явилися районні начальники з контshy-рольними і інспекційними функціями. Внутрішні митниці Швеції мали свої власні інструкції для персоналу і, як правило, здавалися в оренду приватним особам.
У XVIII ст. шведська митна система часто реорганізовувалася, і чітка структуshy-ра митних органів ще не склалася. Зміни в сфері політичного управлеshy-ня країни і економічного курсу правіshy-тва вносили корективи в структуру митної системи.
Шведське керівництво неодноразово стикалося з необхідністю вирішення складних фінансових проблем. Митні надходження були одним з джерел поповнення державного бюджету, поshy-цьому уряд постійно шукало наіshy-кращий варіант стабільного отримання цих доходів, в т.ч. через організацію тамоshy-женной оренди. Слабкість і недосконалість державного апарату при дефіциті коштів на його утримання стали ще однією причиною використання орендних отноshy-рішень у митній системі. Нарешті, зростання впливу міського бюргерства, повиshy-шення їх вимогливості і критики в адshy-рес державних органів змушували уряд вдаватися до оренди. Арендshy-ні відносини в митній системі соshy-зберігалися тривалий час і, не дивлячись на жорстку критику, приносили державі фінансову користь.
Основною проблемою в діяльності ніshy-ного ланки митної системи була боротьба з контрабандою. Однак малочісленshy-ність митної варти разом з сущеshy-ствовала торговими заборонами і недоліками внутрішнього виробництва не дозволяли митним органам впоратися з цією проблемою. Фіскальна завдання, возshy-лежання на митну службу, вирішувалася досить успішно, але неодноразові реshy-організації митного управління поshy-зволяют зробити висновок про неудовлетворенноshy-сти уряду станом митних справ Швеції в XVIII столітті.
Увага, тільки СЬОГОДНІ!