Турецькі закони застарівають ще до їх прийняття

МИ У СОЦМЕРЕЖАХ -

Відео: Туреччина: ми не готові міняти антитерористичні закони для ЄС (новини)

Турецькі закони застарівають ще до їх прийняття

Велика кількість законів в Туреччини прийнято за короткий період часу з метою забезпечити проведення реформ, але швидкість, з якою пишуться і виправляються закони, має негативні наслідки для їх якості.

Тривожна тенденція погіршення ефективності законотворчості зросла до такої міри, що закони, недавно схвалені парламентом Туреччини, застарівають набагато швидше, ніж в інших країнах.

І вони відразу ж стають об`єктами критики з боку різних зацікавлених осіб, як з бізнес-кіл, так і з організацій громадянського суспільства.

Добре ілюструють цей низькоякісний процес законотворчості два фундаментальних закону, Стаття 1535 Турецького торгового кодексу (TTK) і Стаття 630 Кодексу зобов`язань і процесуальних норм, які були складені в 2011 році.

Критика з боку ділових кіл призвела до перегляду 84 пунктів в TTK перш, ніж кодекс вступив в силу в липні 2012 року.

Основна проблема погано опрацьованих законів полягає в слабкій координації процесу і недостатніх консультаціях між законодавчим штатом парламенту і урядовою бюрократією, кажуть експерти.

«Зміна законів відбувається дуже швидко, не залишаючи часу на те, щоб проконсультуватися з усіма зацікавленими особами. Участь організацій громадянського суспільства виявляється обмеженим у багатьох випадках », - каже секретар парламенту rfan Neziro lu.

Оскільки далеко не всі міністерства публікують тексти законопроектів на своїх сайтах, зворотний зв`язок обмежена.

«Навіть якщо деякі міністерства розміщують проекти на своїх веб-сайтах, вони не вказують, як можна з ними зв`язатися з приводу їх змісту», - розповів пан Neziro lu.

Якщо порахувати закони, прийняті парламентом, стає зрозуміло, що на розробку чорнових варіантів у нього просто немає часу. Під час 24-ї сесії, починаючи з національних виборів 12 червня 2011 року, парламент прийняв 119 законів, тобто по одному закону кожні три дні.

Попередній парламент, який почав роботу після виборів в липні 2007 року, побив історичний рекорд, прийнявши 596 законів. Найпліднішим був 2010 рік, коли парламент прийняв 159 законів.

За словами Ahmet yimaya, глави парламентської Юридичної комісії, існує зворотний зв`язок між кількістю законів і їх якістю.

«Якщо занадто багато законів приймається в парламенті за короткий період часу, якість законів незмінно страждає», - говорить він.

Звичайно, проблеми з недавно прийнятими законами виникають не тільки в Туреччині. Навіть країни, які залучають до процесу законотворення численних експертів, стикаються з подібною бідою. Їм все одно доводиться вносити поправки.

Багато турецькі закони можна було б замінити постановами і декретами уряду. Але поки урядові установи воліють перекладати відповідальність за процес законотворчості на парламент.

Увага, тільки СЬОГОДНІ!

Новини