Міжнародні перевезення
Міжнародні автомобільні перевезення вантажів
Зміст
| абревіатура | Найменування | Рік заснування | Адреса web-сервера |
|---|---|---|---|
| ФІА (FIA) | Міжнародна автомобільна федерація | 1 948 | fia.com |
| Трансфігорут Європа | Міжнародна організація з перевезення швидкопсувних продуктовв умовах контрольованих температур | 1955 | unece.org/trans/main/ |
| МСАТ (IRU) | Міжнародний союз автомобільного транспорту | 1 948 | fia.com |
| ЄКМТ (ECMT) | Європейська конференція міністрів транспорту | 1953 | oecd.org |
| ЮНКТАД (UNCTAD) | Конференція ООН з торгівлі та розвитку | +1964 | unctad.org |
| ФІАТА (FIATA) | Міжнародна федерація експедиторських асоціацій | 1 926 | fia.com |
| КВТ ЄЕК ООН (ITC) | Комітет з внутрішнього транспорту Європейської економічної комісії | 1 948 | unece.org/trans/main/ |
Основні нормативні документи в області регулірованіямеждународних автомобільних перевезень вантажів готуються в рамках ЕЕКООН, яка розташовується в Женеві. Законодавчі документиЕС діляться на групи:
- конвенції (договори) - документи, определяющіеобязательние для виконання вимоги підписали їх сторонамі.Договори зазвичай узгоджуються і підписуються намежправітельственной основі і в необхідних випадках утверждаютсянаціональнимі парламентами для узгодження з внутреннімзаконодательством-
- правила - документи, обов`язкові для виконання у всехстанах, що входять в ЄС, незалежно від норм внутреннегозаконодательства. Однак штрафні санкції, які накладаються за нарушеніеправіл, визначаються законодавством конкретної країни-
- директиви - визначають необхідний рівень вимог іне обмежують засоби для їх достіженія-
- визначення - зазвичай вносяться з конкретних проблем, масштаб яких носить локальний характер (наприклад, недостаточнаяпропускная здатність на конкретному митному переході) .Визначення обов`язкові для всіх країн, яким вони адресовани-
- рекомендації та думки - розробляються Радою ЄС або ЄЕК
Міжнародні автомобільні перевезення вантажів виконуються наоснове дозволів. Порядок і умови отримання дозволів вбільшості випадків визначаються двосторонніми угодами омеждународном автомобільне сполучення, укладеними міждержавами на рівні урядів. Росія має такіесоглашенія практично з усіма європейськими країнами (кромеПортугаліі) і з країнами, з якими є загальна сухопутнаяграніца.
В даний час Мінтранс РФ на основі подпісаннихмежправітельственних угод щорічно погоджує состранамі контингент видаються сторонами дозволів длямеждународних перевізників. Це дозволяє, обмежуючи колічестворазрешеній, регулювати важливий для економіки країни ринокМАП, захищати інтереси російських перевізників.
Якщо перевезення здійснюються між країнами, незаключівшімі між собою двосторонніх угод, разрешеніямогут видаватися в разовому порядку при зверненні ккомпетентним органам або ці органи можуть в односторонньому порядкеустанавлівать контингент дозволів для перевізників іншої країни.
Участь перевізників в МАП визначається Положенням одопуске російських перевізників до здійснення международнихавтомобільних перевезень, затвердженим ПостановленіемПравітельства РФ від 16.09.2001 № 730 (зі змінами на основанііПостановленія Уряду РФ від 03.10.2002 № 731) .Положеніе визначає порядок надання россійскімперевозчікам спеціального дозволу на виконання МАП - допуску косуществленію зазначених перевезень.
До МАП допускаються юридичні особи незалежно оторганізаціонно-правової форми та індівідуальниепредпрінімателі, що виконують комерційні і некомерційні перевозкігрузов і пасажирів. Допуск російського перевізника косуществленію МАП надають органи ГТВ Мінтрансу РФ.Условіямі допуску російського перевізника до МАП є:
- наявність ліцензії на перевезення вантажів автомобільним транспортом по території РФ (крім перевізників, які здійснюють некомерційні перевезення) -
- наявність автотранспортних засобів, що належать на праві власності илина іншій законній підставі і відповідних международнимтехніческім стандартам, а також міжнародним конвенціям ісоглашеніям, який регламентує міжнародні автомобільні перевезення-
- відповідність призначених російським перевізником осіб, відповідальних за здійснення міжнародні автомобільні перевезення, кваліфікаційним вимогам по організації перевезень автотранспортомв міжнародному сообщеніі-
- стійке фінансове становище россійскогоперевозчіка: наявність власного майна, вартість якого врасчете на один автотранспортний засіб, осуществляющеемеждународние автомобільні перевезення, становить не менее50 тис. р. або в розрахунку на 1 т дозволеною максимальною массиуказанного автомобіля - не менше 2,5 тис. р. Достатнім є відповідність одному з показників-
- обов`язкове страхування цивільної відповідальності власників автотранспорту.
На підтвердження рішення про допуск російського перевозчікак міжнародних автомобільних перевезень вантажів йому видається посвідчення допуску, а також карточкадопуска на кожний автотранспортний засіб, на якому будуть здійснюватися международниеавтомобільние перевозкі.Удостовереніе видається на один рік перевізникам, впервиеподавшім заяву, що не має досвіду здійснення міжнародних автомобільних перевезень іліімеющім такий досвід тривалістю менше одного року, на п`ять років перевізникам, які протягом последни хчетирех років, що передували подачі заяви, осуществлялімеждународние автомобільні перевезення як мінімум не менше одного року. Термін действіяудостоверенія, виданого на п`ять років, може бути продовжений позаявленію його власника, але не більше двох разів. Термін действіяудостоверенія, виданого на один рік, не продовжується. Видачаудостовереній з терміном дії п`ять років і його продовження узгоджується сГосударственним митним комітетом РФ.
При збільшенні парку автомашин власник посвідчення можетполучіть в органі ГТВ картку допуску на кожне вновьпріобретенное автотранспортний засіб з пред`явленням документа на право владеніяуказанним транспортним засобом, а також документів, що підтверджують його відповідність міжнародним технічним стандартам, міжнародних конвенцій та угод, що регламентують МАП.
На сьогоднішній день доставка вантажів в международномсообщеніі може бути оформлена по одному з двох варіантів: лібопо книжці МДП, або за процедурою ВТТ (внутрішній митний транзит).
При використанні книжки МДП найбільш часта помилка, яка виникає при оформленні документів, - отсутствіеуказанія конкретного місця доставки. Згідно Таможенномукодексу місцем доставки є склад тимчасового храненія.Поетому при укладенні договору на міжнародне перевезення потенціальнийпокупатель повинен вказувати конкретну адресу і склад, куданужно доставити вантаж, а також номер ліцензії одержувача на зовнішньоекономічну діяльність.
Російська процедура митного оформленіяустанавлівает порядок перевезення товарів під митним контролем оттаможні відправлення до митниці призначення. Суть полягає втому, що митниці надаються гарантійні обязательстваполучателя товару про оплату митних зборів і зборів, ПДВ та акцизів в разі неподання товарів таможенногоназначенія. Таким чином, якщо автомобіль перетинає граніцуРоссіі без книжки МДП, при ньому має бути гарантійне зобов`язання одержувача товару.
Вимоги до автотранспорту для міжнародних перевезень
Ще на самому початку широкого розвитку міжнародних перевезень в 1958в Женеві було прийнято Угоду про прийняття едінообразнихусловій затвердження та визнання предметів обладнання та частеймеханіческіх транспортних засобів. Наша країна прісоедініласьк цієї Угоди в 1987 р, що зумовило введення у нас сертифікації автотранспорту.В даний час розроблено понад 90 Правил ЄЕК ООН і більш 50 Директив ЄС, яким повинні задовольняти нові автотранспортні засоби, що переміщаються по європейських дорогах. Практично всі етіПравіла стосуються виробників автомобілів. Перевізника можуть волноватьдва Правила, які стосуються екологічності автотранспорту, і вагові та габаритні обмеження.
Правило № 49 накладає обмеження на токсічностьвихлопних газів двигуна. Основні вимоги цього правила наведені в таблиці:
| Стандарт (рік) | СО | СН | N0 | сажа | Димність, м-1 |
|---|---|---|---|---|---|
| Євро-0 (1988) | 11,2 | 2.4 | 14,4 | - | - |
| Євро-1 (1992) | 4,5 | 1,1 | 8,0 | 0,36 | - |
| Євро-2 (1996) | 4,0 | 1,1 | 7,0 | 0,15 | - |
| Євро-3 (2000) | 2,1 | 0,66 | 5,0 | 0.10 | 0,8 |
| Євро-4 (2005) | 1,5 | 0,46 | 3,5 | 0,02 | 0,5 |
| Євро-5 (2008) | 1,5 | 0,46 | 2,0 | 0,02 | 0,5 |
Автотранспортний засіб, що відповідає вимогам стандартаЕвро-1, позначається білою літерою U «Umwelt» (Природа) в зеленомкружке, що розміщується на кабіні, а вимогам Євро-2 - буквою S «Supergreen» (Дуже зелений).
Правило № 51 накладає обмеження на рівень шуму, виробленого автомобіля. Рівень зовнішнього шуму при розгоні автомобіля з двигуном потужністю понад 150 кВт не повинен перевищувати 80 дБ, а прівипуске стисненого повітря з пневмосистеми в атмосферу не более72 дБ. Автотранспортний засіб, що відповідає етімтребованіям, позначається білою літерою L (Larmarn) в зеленому гуртку накабіне. Вантажівки з ще більш низьким рівнем шуму позначаються літерою G (Gerauscharm).
Комісією по транспорту Європейського сообществаустановлени наступні обмеження на габарити вантажного автотранспорту (Дирек-тиви 85/3, 86/360, 88/218, 89/338, 89/460, 89/461, 91/60, 96 / 53ЕС і стандарт 150 1726 ):
- висота не більше 4 м-
- ширина не більше 2,55 м (2,6 м для рефрижераторів і автомобілів сізотерміческімі кузовами) -
- довжина для одиночного автотранспортного засобу не більше 12м, для тягача сполупріцепом - 16,5 м, для автопоїзда з причепом - 18,75 м, з двома причепами - 25,9 м-
- мінімальний дорожній просвіт повинен бути не менше 160 ММІ не менше 190 мм, якщо відстань між осями причепа становить понад 11,5 м-
- автопоїзда з напівпричепом, загальна довжина которихпревишает 15,5 м, повинні мати здатність виконувати разворотвнутрі концентричних кіл радіусом 12,5 і 5,3 м (кромеавтотранспортних засобів, що перевозять автомобілі).
Обмеження на габаритні параметри, повні маси ідопустімие осьові навантаження в окремих країнах можуть существенноотлічаться від стандартів ЄС. Директиви ЄС не обеспечіваютполного узгодження, а лише встановлюють певну норму, яка повинна бути прийнята кожною державою. Однакоотдельние країни залишають в силі національні нормативи, щоб не допустити зниження ефективності перевезень або учестьместние дорожні умови. Наприклад, в Бельгії допускаетсяшіріна автомобіля до 2,6 м. У Голландії максимальна повна маса дляшестіосного рухомого складу становить 50 т, а в Фінляндії для триланкового автопоїзда - 60 т.
Згідно з Директивою 3821/85 ЄС вантажні автомобілі, що використовуються для комерційних перевезень, повною масою понад 3,5 тдолжни бути оснащені атестованим в ЄС тахографом.
Автотранспортний засіб повною масою понад 12 т відповідно Директивам 92/6 і92 / 24 ЄС повинні мати обмежувач швидкісного режиму, налаштований на граничну швидкість 86 км / ч.
