Порівняльна характеристика рівня і динаміки соціально-економічного розвитку калінінградської області і прикордонних територій (польща, литва)
Відео: Новий пункт пропуску між Росією і Польщею
Зміст
Для Калінінградській області як для ексклавного регіону особливе значення має порівняння її за основними соціально-економічними параметрами з територіями сусідніх держав. У багатьох роботах однієї з найважливіших цілей соціально-економічного розвитку регіону ставиться як мінімум досягнення основних подушним показників сусідніх держав (а ще краще досягнення більш високого рівня). Така увага до сусідів мотивується тим, що калінінградців, будучи відірваними від основної частини Росії, звіряють свій рівень життя, не зі Смоленською або Псковської областями, а з сусідніми іноземними державами. Тим більше, що багато калінінградців бувають за кордоном і можуть бачити, як живуть сусіди.
Зрозуміло, що порівняння рівня розвитку і життя Калінінградській області з Німеччиною, Швецією або Данією має скоріше теоретичне значення. Це високорозвинені держави, для досягнення навіть сьогоднішнього рівня їхнього розвитку та Росії, і її Калінінградській області доведеться працювати багато десятиліть. Інша справа сусідні держави з перехідною економікою, Польща і Литва.
Відео: Польське воєводство бажає розширити зону МПП з Калінінградською областю
Розрив між ними і нашою областю не настільки великий, і досягнення рівня розвитку цих країн є хоч і складної, але посильної і не настільки довго розв`язуваної завданням, як у випадку з розвиненими країнами регіону Балтійського моря. До того ж, на думку ряду економістів, Росія в якійсь мірі повторює шлях економічного розвитку Польщі, але з відставанням на кілька років. Тому показники польських (і литовських) сусідів можуть служити свого роду орієнтирами.
Порівняльні оцінки рівня розвитку Калінінградської області і сусідніх країн Польщі та Литви сильно відрізняються у різних авторів. Так, якщо Н. Смородинская наводить дані, на підставі яких душовою ВРП в Калінінградській області в 2000 р склав 61% від рівня ВВП Литви, то оцінка І. Самсона, І. Єлісєєвої, з урахуванням тіньового сектора, інша: «Середньоподушний ВРП Калінінграда може досягати 95% литовського ВРП ».
Середньорічні темпи зростання ВРП в Калінінградській області вищі за середні по країні (з урахуванням того, що в Російській Федерації темпи зростання ВВП вище, ніж в країнах Прибалтики, в Польщі і країнах ЄС).
Приступаючи до порівнянь, треба врахувати, що порівнювати Калінінградську область, один із суб`єктів Російської Федерації, з державами Польщею і Литвою методологічно неправильно. Ми вважаємо більш репрезентативним порівняння області з сусідніми регіонами цих держав, хоча в цьому випадку виникає значно більше проблем з отриманням статистичної інформації. Для порівняння нами були обрані межують з Калінінградською областю Росії Поморське і Вармінсько Мазурське воєводства Республіки Польща і Клайпедський повіт Литовської Республіки. При цьому в ряді випадків через брак необхідної інформації ми іноді все ж були змушені використовувати показники Литви і Польщі в цілому.
Відео: Балтійське море
Відео: Взяття Ейдкунена (нині пос.Чернишевское)
Перш ніж безпосередньо перейти до порівнянь зазначених регіонів по соціально-економічним показникам, зазначимо одну важливу обставину. У своїй роботі ми змушені спиратися на офіційні дані Калінінградського обласного комітету державної статистики. Але існує чимало сумнівів у повноті приводиться їм інформації. І справа навіть не в горезвісній «тіньової» економіки, яка, природно, не враховується офіційною статистикою. Схоже, що, на жаль, Калінінградська статистика, як і Держкомстат Росії, продовжує працювати по-старому і не може або не встигає фіксувати багато соціально-економічні процеси і явища в регіоні. Наведемо лише один приклад. Так, за офіційною статистикою, близько сотні меблевих виробництв, що працюють в області, справили разом 516 ліжок і 1887 шаф (2002 г.). Якщо зіставити ці цифри з числом підприємств, то доведеться констатувати, що галузь перебуває на межі вимирання (що далеко не так). Таким чином, до цифр по Калінінградській області слід ставитися з особливою обережністю, так вони, по-перше, не включають в себе показники досить широко поширеного «тіньового» сектора, і, по-друге, в силу недосконалості статистичного обліку охоплюють далеко не всю офіційну економіку (особливо малий і середній бізнес).
Зазвичай в якості головного показника при порівнянні рівня розвитку територій використовується валовий внутрішній (ВВП) або, у випадку з регіонами, валовий регіональний продукт (ВРП) в розрахунку на душу населення. При всіх добре відомих обмеженнях і недоліки
ВВП / ВРП цей показник все ж дає можливість порівняти території за рівнем економічного розвитку. При цьому найбільш представницьким, на нашу думку, цей показник стає тоді, коли він розрахований за паритетом купівельної спроможності валют (ПКС), а не за офіційним обмінним курсом, так як в першому випадку враховується різниця цін в країнах.
Таким чином, ВРП Калінінградської області в розрахунку на душу населення за ПКС у 2002 році становив, за нашою оцінкою, більше 90% від рівня Вармінсько-Мазурського воєводства та близько 2/3 від рівня Поморського воєводства та Клайпеди повіту. З урахуванням же тіньового сектора розрив, очевидно, ще менше. У зв`язку з цим можна погодитися з думкою професора Івана Самсона з університету П`єра Мендеса Франса (Гренобль), який вважає, що Калінінградська область не має значної різниці в розвитку з Литвою і Північно-східній Польщею. За його оцінкою, реальний рівень розвитку Калінінграда складає 75% від Литви і Польщі.
Калінінградська область перевершує і Польщу, і Литву по душового споживання електроенергії. Це в якійсь мірі пов`язано з тим, що в нашій області, як і в Росії в цілому, недостатньо розвинені енергозберігаючі технології. Але, з іншого боку, в ній немає енергоємних виробництв, досить широко поширених в Литві і Польщі. Тому, якщо виходити з даного показника, то рівень розвитку Калінінградської області РФ та сусідніх держав можна порівнювати.
У той же час, за офіційними даними, Калінінградська область істотно поступається Польщі і (меншою мірою) Литві за розмірами середньої (нарахованої) заробітної плати. У зіставленні з показниками рівня життя (скажімо, подушного споживання товарів і послуг) це говорить про те, що значну частину доходів населення області становлять ніде не реєструються горезвісні «зарплати в конвертах».
Зрозуміло, слід враховувати і різницю в прибутковий податок, цінах і, отже, в купівельної спроможності долара в розглянутих країнах.
Про більш високому, ніж офіційно фіксується, рівні життя в Калінінградській області свідчить такий показник, як кількість легкових автомобілів у розрахунку на душу населення. Область перевершує за цим показником Вармінсько-Мазурське воєводство і поступається іншим регіонам не настільки значно, як цього можна б було очікувати, виходячи з рівня заробітної плати. Аналогічний висновок можна зробити і з числа абонентів мобільного стільникового зв`язку.
Говорячи про соціально-демографічні показники, перш за все слід зазначити, що демографічна криза прийняв в Калінінградській області куди більш гострі форми, ніж у досліджуваних регіонах сусідніх країн. При цьому якщо за рівнем народжуваності область кілька перевершує Клайпедський повіт, то показник смертності перевищує аналогічні показники сусідів в 1,5 2,2 рази. Звідси і величезна природне зменшення, більш ніж в 3 рази перевищує спад населення Клайпедського населення. У той же час треба мати на увазі, що Калінінградська область покинула малопочесне перше місце по числу ВІЛ-інфікованих в Росії. Зменшилася й кількість знову зареєстрованих випадків зараження.
При складному становищі зі здоров`ям населення Калінінградська область формально випереджає або близька до сусідніх країн по ряду душових показників розвитку охорони здоров`я. Таким чином, проблема полягає не стільки в числі лікарів або лікарняних ліжок, скільки в якості охорони здоров`я.
