Організаційні та правові основи діяльності органів прокуратори федеративної республіки германію

Відео: Урок 4. Основні напрямки діяльності органів прокуратури

У статті автор аналізує загальні організаційні та правові основи діяльності органів прокуратури Федеративної Республіки Німеччина, їх завдання і компетенцію в ході попереднього розслідування, судового розгляду справи та приведення кримінального покарання у виконання. На підставі проведеного аналізу сформульовані пропозиції щодо впровадження окремих аспектів позитивного досвіду діяльності прокуратури Німеччини в вітчизняну практику. Спеціально для тих хто шукає дешеві авіаквитки і хоче пристойно заощадити, спеціально створений, російськими програмістами, некомерційний проект «Онлайнбілет.рф». Тут ви зможе знайти в режимі онлайн, з будь-якого вам потрібного маршруту, будь-які авіаквитки.
Системний і комплексний аналіз правового становища, завдань, компетенції та структури органів прокуратури Федеративної Республіки Німеччина навряд чи можливий в рамках статті, тому далі автор, не претендуючи на вичерпне виклад і бездоганні оцінки, має намір зосередити увагу на загальних правових і організаційних засадах.

Відео: OlpopCast | News | розкрито справу дівчинки Лізи в Німеччині

Прокуратура Федеративної Республіки Німеччина (далі прокуратура) являє собою децентралізовану систему незалежних від суду спеціальних органів кримінального судочинства (Федеральна генеральна прокуратура, прокуратури федеральних земель), що забезпечують відправлення правосуддя щодо осіб, які вчинили кримінально карані діяння та інші правопорушення, а також виконують інші покладені на них законодавством функції. Основними завданнями прокуратури є керівництво виробництвом попереднього розслідування, порушення публічного обвинувачення про вчинення кримінально караних діянь та подання його в суді, а також звернення вироків судів у кримінальних справах до виконання.
Компетенція, організація і порядок діяльності прокуратури регламентуються федеральним законодавством (стосовно Федеральної генеральній прокуратурі та прокуратурах федеральних земель), законодавством федеральних земель (стосовно до прокуратур федеральних земель). До федеральному законодавству відносяться Кримінально-процесуальне укладення, Кримінальний кодекс, Закон Німеччини про суддів, Закон про судоустрій, Закон про безвісти зниклих, Керівництво по кримінальних виробництвам і виробництвам про сплату штрафів та інші нормативні акти.
До законодавства федеральних земель однакові для всіх федеральних земель закони про чиновників (наприклад, Закон Баварії про чиновників), закони про помилування (наприклад, Баварське укладення про помилування), положення про підготовку юристів (наприклад, баварське Ухвала про підготовку і екзаменування юристів), положення про службову діяльність прокуратур (наприклад, баварське Положення про організацію та порядок здійснення службової діяльності прокуратур) та інші нормативні акти.
Прокуратури засновані при загальних судах. Система судів загальної юрисдикції є чотириланкової і охоплює як земельний, так і федеральний рівень. Першим (базовим) ланкою є дільничні суди федеральних земель (Amtsgerichte), другим суди апеляційної інстанції земельні суди федеральних земель (Landgerichte), третім суди касаційної інстанції Вищі земельні суди федеральних земель (Oberlandesgerichte), і четвертим Верховний федеральний суд (Bundesgerichtshof). Юрисдикція прокуратур поширюється на відповідні судові округи. На федеральному рівні функціонує Федеральна генеральна прокуратура (Bundesanwaltschaft), підзвітна Федеральним міністру юстиції, на рівні федеральних земель прокуратури федеральних земель, що знаходяться в підпорядкуванні міністрів юстиції земель.
Прокуратура кожної окремо взятої федеральної землі є двухзвенную централізовану систему. Перше (базове) ланка представлено прокуратурами при земельних судах (Staatsanwaltschaften bei den Landgerichten) - (Генеральні) прокуратури при Вищих земельних судах ((Geral) staatsanwaltschaften bei den Oberlandesgerichten) представляють собою друге (вища) ланка. У деяких землях діє кілька (2 і більше) Генеральних прокуратур (наприклад, в Баварії, Баденвюртемберга і ін.)
В окремих випадках при дільничних судах можуть бути засновані особливі дільничні прокуратури (Amtsanwaltschaften) або відокремлені структурні підрозділи прокуратур при земельних судах (Zweigstellen der Staatsanwaltschaften).
У деяких землях (Нижня Саксонія, Північний Рейн Вестфалія, Тюрінгія) засновані спеціалізовані прокуратури по боротьбі з економічними злочинами, організованою злочинністю і т. П. У 2006 р в ФРН діяли: Федеральна генеральна прокуратура при Верховному федеральному суді, 24 Генеральні прокуратури при Вищих земельних судах, 145 прокуратур при дільничних і земельних судах.
У структурному плані прокуратури, як правило, складаються з відділів, які формуються за загальними критеріями в залежності від категорій здійснюваних виробництв: організована злочинність, тяжкі злочини, злочини у молодіжному середовищі, побутова злочинність і т. П. Відділи, як правило, поділені на групи по типам виробництв. У свою чергу, у кожного прокурора відділу (групи) своя спеціалізація на певних видах виробництв (Dezernat): злочини в сфері обігу наркотичних засобів, справи про пропаганду насильства та розпалювання расової ненависті, справи про злочини проти продовольчої безпеки, злочини, пов`язані з насильством в близькому соціальному оточенні, злочини проти статевої свободи та т. п.
Прокурори підлягають службовому нагляду вищестоящих прокурорів і зобов`язані виконувати їхні вказівки. Право здійснення службового нагляду це повноваження начальника винести осуд підлеглому прокурору і зажадати від нього належного виконання службових обов`язків.
Штат працівників органів прокуратури складається з прокурорських працівників (референтів, амтспрокуроров, обрерамтспрокуроров, прокурорів, прокурорів у справах молоді, оберпрокурор, провідних оберпрокурор, прокурорів Генеральних прокуратур, Генеральних прокурорів, федеральних прокурорів і Федерального генерального прокурора) та інших працівників прокуратури, які не є прокурорськими працівниками : правоприменителей (Rechtspfleger) юристів із середньою спеціальною освітою, діловодів (Sachbearbeiter), секретарів (Schreibkraft), приставів (Justizwachtm eister), іншого обслуговуючого і технічного персоналу.
Служба в якості прокурора прирівняна до суддівської службі, але на прокурорів поширюється також законодавство про чиновників публічної (державної) служби. Прокурори з їхньої письмової згоди можуть бути призначені на посади суддів після проходження дворічного випробувального терміну, а судді на посаді прокурорів.
Прокурорські працівники Федеральної генеральної прокуратури мають статус чиновників федерації (Bundesbeamte, а прокуратур федеральних земель чиновників федеральних земель (Landesbeamte). На посади прокурорів можуть бути призначені особи, які закінчили вищий навчальний заклад за юридичною спеціальністю з терміном навчання не менше 4 років, які успішно склали перший державний іспит, минулі підготовчу службу в якості референта терміном 2 роки і успішно здали другий державний іспит по закінченню стажування.

Відео: Німецькі фонди під прицілом російської прокуратури

Результати проведеного аналізу показують, що окремі питання, пов`язані з організацією і діяльністю прокуратури ФРН, можуть бути розглянуті в якості позитивного досвіду для можливого застосування у вітчизняній практиці. Це стосується, зокрема, інституту підготовки до служби в органах прокуратури, який дозволяв би призначати на прокурорські посади юристів з тривалим досвідом трудової діяльності за класичними юридичними спеціальностями.
Необхідно також відзначити життєвість ідеї створення на базі органів прокуратури постійно актуалізуються загальнодержавного об`єднаного банку даних матеріалів перевірок та наглядових виробництв органів прокуратури.
Зважаючи на збільшення нормативно-правового поля і обсягу завдань, що стоять перед прокуратурою, цікавим також є досвід спеціалізації прокурорських працівників на окремих видах виробництв і вирішенні окремих питань, що лежать в компетенції органів прокуратури.
З позицій підвищення якості підтримання обвинувачення також цікавий принцип підтримання державного обвинувачення в суді прокурорським працівником, який здійснював нагляд за попереднім розслідуванням і направили справу до суду.
Крім того, сьогодні стають все більш актуальними альтернативні форми відповідальності за кримінальні діяння і альтернативні форми кримінального переслідування. Це стосується перш за все інституту застосування прокурором відстрочки притягнення до кримінальної відповідальності з можливістю подальшого припинення кримінального переслідування за умови виконання підозрюваним (обвинуваченим) і з його згоди покладених на нього прокурором обов`язків (примирення з потерпілим і відшкодування заподіяної злочином шкоди, сплати грошової компенсації і т. п.).
Увага, тільки СЬОГОДНІ!