Соціально-економічні аспекти санаторно-курортного природокористування забаікальского краю. Частина 2
Санаторно-курортне природокористування в Забайкальському краї почало розвиватися раніше за інших видів рекреації (після 1920 г.) завдяки нагальної потреби населення в оздоровленні через суворі природні умови і характеру роботи населення в таких отрасshy-лях промисловості, як гірничодобувна, лісова, вугільна. Зі створенням бальнеологічних здравниць місцевого і республіканського значення «Дарасун», «Кука», «Молоковка», «Угдан», «Ургучан», «Шіванда», «Ямаровка», «Ямкун» фактично заробила власна база оздоровлення і лікування людей. Отмечаshy-лось, що мінеральна вода і грязі Читинської області за своїми лікувальними властивостями не поступаються кавказshy-ським, а в ряді випадків і перевершують їх. Читинська область входила в число вузлів каркаса санаторної мережі країни поряд з курортними формуваннями Криму, Кавказу, Карпат та Прибалтики. Функціональshy-ва спеціалізація досить широка: лікування серцево-судинних захворювань, захворювань органів піshy-щеваренія і функціональних розладів нервової системи, органів дихання і важких захворювань опорно-рухового апарату. Стан безболісного функціонування галузі спостерігалося практично весь радянський період. Попит на рекреаційні послуги перевищував пропозицію як в зв`язку з потребами в оздоровленні, так і доступними цінами на путівки. Покриття значної частини расхоshy-дів на відпочинок-лікування здійснювалося за рахунок суспільних фондів потребленія.Всё про , ви зможете знайти на сайті 3totravel.ru
Змінилися економічні умови, надавши економічну свободу підприємствам, спричинили за собою і серйозні проблеми виживання. Сучасна ситуація дозволяє лише невеликої частини рекshy-реаційно послуг (відпочинок в санаторіях-профілакторіях у відомчих рекреаційних закладах) осshy-Таван соціально-орієнтованими. Вони частково фінансуються за рахунок коштів центральних профshy-спілок і окремих підприємств. З 1 січня 2010 р повноваження з організації санаторно-курортного леshy-чення і відпочинку передані в Міністерство соціального захисту і освіти Забайкальського краю. Опредеshy-лени категорії одержувачів путівок, закріплені нормативи часткової компенсації вартості путівок за рахунок коштів регіонального бюджету. У міністерстві розглядається питання про передачу місцевих здравshy-ниць, в тому числі і профспілкових, в крайову власність.
Доходи населення, периферійності положення і відсутність хороших доріг стали визначальним економічним фактором у рекреаційному природокористуванні. Відпочинок і лікування в рік дорожчає. Скористатися послугами санаторіїв, заплативши за це повну вартість путівки, мало хто готовий. Сітуаshy-ція на ринку санаторно-курортних послуг всередині регіону складна. Виявлення цільових груп потенційних споживачів продукту показує, що переважне розвиток «дорогого» відпочинку-лікування НЕ просчіshy-тано, а потенціал середнього класу в краї низький.Рівень життя краян визначає оплата праці. Вона становить приблизно половину деshy-ніжних доходів. За період з 2001 по 2008 р зростання номінальної нарахованої зарплати стався в 5,3 рази, а витрати на санаторно-оздоровчі послуги в середньому на одного члена домогосподарства виshy-росли в 14,6 рази. При цьому середньомісячна нарахована заробітна плата в 2008 р забезпечувала в середньому по краю 3,3 прожиткового мінімуму, що працюють в торгівлі і освіті - 2,1, в здравоохранеshy-ванні - 2,6, в будівництві - 3,1, транспорті і зв`язку - 5,0, видобутку корисних копалин - 3,6, у фінансовій діяльності -7,0. Зарплата працюючих в сільському господарстві, мисливстві та лісовому господарстві не забезпечувала навіть прожитковий мінімум. Залишається незмінним відставання заробітної плати працівників бюджетної сфери. У 2008 р середньомісячна заробітна плата у працівників освіти була нижче середньої по краю на 34,7%, охорони здоров`я - на 23,2, культури - на 52%.
Найбільш інтенсивне використання санаторно-курортних рекреаційних ресурсів санаторіями «Молоковка», «Кука», «Шіванда», «Дарасун» зберігається на території, що тяжіє до крайового центру і лінії залізниці. Саме там сконцентровані основна частина населення, яке споживає рекреаshy-ційних послуги, інформаційний, інвестиційний та адміністративний ресурс, сформований транспортshy-ний вузол. Чи не змогли встояти віддалені від споживача санаторії «Ямаровка» і «Ямкун». Перший прекраshy-тил існування, неодноразово змінюючи власника, другий змінюючи статус. Санаторій "Ямкунrdquo- переведений в розряд лікарні відновного лікування, оскільки зберігається гостра необхідність його целіshy-котельної мінеральної води в лікуванні важких захворювань опорно-рухового апарату, в тому числі больshy-них« уровской »хворобою. Основний споживач послуг лікарні відновного лікування - житель крайового центру. Час, необхідний для прибуття людини до місця лікування, більше 8 годин по автомоshy-більной (значною частиною грунтової) дорозі.
Фактор глибинного периферійного положення і великі відстані мають несприятливий вплив на економіку санаторно-курортних підприємств, ускладнюючи їх участь в міжрегіональному санаторноshy-курортному обслуговуванні населення, незважаючи на наявність затребуваного рекреаційного ресурсу. У соshy-радянської період здорожує вплив цих факторів «згладжувалося» завдяки державній політиці щодо зниження транспортних, енергетичних тарифів, регулювання ціноутворення.
Кризова ситуація в роботі санаторно-курортної галузі проявилася в кінці 2009 р зниженням наshy-полняемості санаторіїв до 40%. Початок 2010 р Забайкальські здравниці зустріли практично порожніми корпусами, які необхідно опалювати, освітлювати і забезпечувати водою. Мільйонні борги призвели до ареshy-сту рахунків, що працюють співробітники залишилися без зарплати. Влітку санаторії трохи оживають за рахунок отshy-дихало пільговиків і дітей.
Більшість муніципальних районів Забайкальського краю, на території яких розміщуються саshy-о санаторії, мають слабо розвинену економіку і у виробництві місцевих товарів і послуг (підсобні господарства по вирощуванню овочів і інших видів продукції) і не роблять ставку на санаторно-курортну составshy-рами, оскільки витрати , необхідні для її розвитку, поглинають всі доходи. Ефект феномена мультиплікатора продажів, доходу, зайнятості, інвестицій, що залежить від ступеня диверсифікації економіки, відсутній. Санаторії, ставши комерційними підприємствами, практично не займаються розвитком сопутстshy-чих виробництв. Гроші відпочиваючих працюють тільки на економіку санаторно-курортного предпріshy-ємства.
Ресурсний потенціал санаторно-курортного природокористування може сприяти досягненню високих конкурентних позицій Забайкальського краю в кон`юнктурі санаторно-курортних усshy-луг. В успішному розвитку галузі необхідно сильне вплив потужних важелів, головним з яких є держава. На сучасному етапі домінує вплив соціально-економічних чинників, харакshy-терни для депресивних районів.
