Застосування електронного моніторингу при виконанні домашнього арешту в угорщині
Відео: Олексія Улюкаєва доставили в суд
Перший пристрій електронного моніторингу (далі: ЕМ) було розроблено в США в середині 1960-х рр. Своє законодавче закріплення пристрою ЕМ отримали в 1968 р, коли вперше був прийнятий Закон про електронний спостереженні, проте активно електронні браслети ( «кайдани») застосовуються в Західній Європі і США лише з 1995 р Основне призначення цих пристроїв полягає в контролі умовно засуджених або осіб, які перебувають під домашнім арештом, а також засуджених, які відбули термін за тяжкі злочини. З січня 2006 р електронними браслетами забезпечуються випущені під заставу члени злочинних угруповань, а в штаті Каліфорнія замість них злочинцям видають пейджер, який вони зобов`язані носити з собою.
Головними цілями розробки та впровадження пристроїв ЕМ в пенітенціарну практику є економія тюремних місць і грошових коштів, зниження шкоди тюрмах, а також зниження повторних правопорушень. З іншого боку, використання зазначених пристроїв дозволить засудженому залишатися вдома, працювати, не залишати сім`ю.
В теорії права існує відмінність між домашнім арештом як запобіжним заходом у кримінальному судочинстві і як основним видом покарання. В якості основного виду покарання домашній арешт застосовується, наприклад, в США. Навпаки, в кримінальному судочинстві Угорщини даний вид арешту використовується як запобіжний захід, застосовувана до підозрюваного і обвинуваченого до судового розгляду.
Домашній арешт в якості альтернативи тюремного ув`язнення (з використанням електронного моніторингу або без такого) дозволяє особі, укладеним до в`язниці на певний термін, перебувати вдома, приносити користь своїй родині, суспільству, державі. Підтвердженням перебування засудженого в установленому місці є наявність електронного сенсорного датчика, застебнутого на щиколотці ноги такого засудженого, а також телефонних ліній, пов`язаних з центральним комп`ютером, постійно посилає сигнал. Якщо цей сигнал переривається засудженим, які вийшли за межі встановленого радіусу дії ресивера, то домашній комп`ютер реєструє дату і час зниклого сигналу. Комп`ютер також фіксує дату і час відновлення сигналу. Якщо відбувається переривання сигналу в період, коли засуджений повинен перебувати вдома, то на перевірку виїжджає співробітник служби пробації і в подальшому при встановленні факту порушення такої засуджений може бути підданий висновку під варту.
Електронний моніторинг забезпечує скорочення витрат на утримання засуджених, а також служить дієвим засобом його ресоціалізації.
Існують два основних види пристроїв ЕМ: перший пристрій працює за технологією передачі сигналу, друге є запрограмованим контактом. Система, постійно посилає сигнал, або як її називають «активна форма», складається з трьох основних частин: трансмітера, ресивера і центрального комп`ютера. Трансмітер в формі браслета застібається на засудженого і починає передавати кодований сигнал регулярними інтервалами на підключений до телефонної лінії ресивер. Останній, отримуючи такі сигнали, передає їх на центральний комп`ютер. Комп`ютер порівнює будь перервані сигнали з встановленим часом перебування засудженого будинку і посилає сигнал тривоги співробітнику служби пробації в разі незаконного відсутності.
При запрограмованому контакті або пасивній формі системи ЕМ комп`ютер програмується на дзвінки засудженому в будь-який час або в спеціально визначені години і потім реєструє такі результати. Коли дзвінок надходить додому або на роботу, засуджений може підтвердити свою присутність різними способами. Деякі засуджені можуть носити пристрій, зафіксоване на зап`ясті, яке посилає сигнал на телефон, тим самим підтверджуючи присутність засудженого на місці під час проведення перевірки. Деякі запрограмовані контактні системи можна використовувати за допомогою технології підтвердження голосу. Таким чином, при дзвінку система звіряє
голос засудженого з його ж голосом, але раніше записаним на комп`ютер. Інші системи працюють через пейджер, які телефонують за спеціальним номером. Такі системні технології допомагають встановити місце розташування засудженого (будинок, робота, школа і т. Д.) В певний момент часу.
Відео: Еелектронние браслети ФСВП
Протягом 2000 року в Європі ЕМ застосовувався більш ніж до 31 тис. Засуджених. При цьому необхідно зазначити, що даний експеримент привів до позитивних результатів. Однак питання, що стосуються ефективності пристроїв ЕМ, зниження витрат, рівня ресоціалізації засуджених все ще залишаються відкритими.
Вище було відзначено, що домашній арешт в Угорщині є запобіжним заходом і використовується замість взяття під варту. Даний вид арешту обмежує право підсудного на вільне пересування і вільний вибір місця свого перебування. При цьому підсудний може залишати запропоноване йому місце знаходження з підстав, визначених судовим рішенням, і перш за все для медичного лікування. Порядок і терміни виконання домашнього арешту як запобіжного заходу регулюються положеннями, що відносяться до порядку виконання досудового ув`язнення. Суд за згодою підсудного може покласти функції з моніторингу його розташування на поліцію. При цьому порядок здійснення ЕМ регулюється спеціальним нормативно-правовим актом, що має свої особливості. Зокрема, домашній арешт не застосовується до військовослужбовців, які проходять строкову службу в збройних силах.
Якщо підсудний порушує правила домашнього арешту або без поважних причин не відвідує встановлені законом процесуальні процедури, він може бути взятий під варту. У таких випадках домашній арешт відносно підсудного може бути замінений на утримання під вартою з накладенням дисциплінарного стягнення або без такого.
Суд, призначаючи домашній арешт, встановлює місце проживання, в якому підозрюваний зобов`язаний перебувати. Поліція може контролювати це за допомогою патрулювання, при якому співробітники можуть перевірити підсудного в будь-який момент як особисто, так і за допомогою ЕМ. Однак в останньому випадку необхідна згода самого підозрюваного. Після отримання такої згоди підсудний повинен з`явитися до відділу поліції для фіксації необхідного обладнання (браслета), який кріпиться на невидимому іншим людям місці тіла і не повинен сковувати рухи засудженого і порушувати його повсякденну життєдіяльність. Поліція в обов`язковому порядку надає особі інформацію по експлуатації отриманого електронного обладнання.
Незважаючи на позитивні результати, досягнуті у використанні пристроїв ЕМ, статистичні дані свідчать, що домашній арешт в Угорщині не отримав широкого розповсюдження.
Домашній арешт в Угорщині є порівняно молодим, але динамічно розвивається правовим інститутом, що має в порівнянні з іншими країнами свої особливості. На думку одного з аспірантів університету Пекс Угорщини А. Тан, «суспільство не сприймає таку форму укладення, і, крім того, Угорщина не готова до ЕМ. Швидше за все, відповідь на це питання криється в культурі, менталітеті людей, громадському погляді і, можливо, політичної волі ».
Проте вивчення угорського досвіду щодо здійснення домашнього арешту за допомогою ЕМ дозволяє підійти до вирішення питання про виконання покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, і в Росії. Аналіз недоліків і переваг електронних браслетів в практиці їх застосування за кордоном дозволяє визначити аспекти правового та організаційного забезпечення застосування ЕМ в кримінально-виконавчій системі Росії.
