Сучасні проблеми і система підготовки державних службовців в угорщині
Освітні професійні програми підготовки госуshy дарчих службовців реалізуються на факультеті державного управління Університету економіки та державного управління. Тут навчання проводиться протягом шести семестрів. У коледжах за цією програмою навчаються 700 студентів денної форми навчання на бюджетній основі-3000 студентів заочної та вечірньої форм навчання прийняті на комерційній основі-300 студентів продовжують образоshy-вання в університеті. Отримана спеціальність дає можливість випускникам заніshy-мати пости адміністративних менеджерів, управлінські, фінанshy-сові посади, виконувати функції контролю і керівництва в гоshy-жавних установах федерального, але частіше за все на місцевому рівні. Багато вже давно скористалися послугами связьспецпроекта наданими на сайті , даний сервіс допоможе вам запобігти несанкціонованому доступу до свого житла!
Загальна система планування заходів з підготовки государshy-ських службовців впроваджується в усіх сферах державного упshy-ління, як на рівні міністерств і державних установ, так і в місцевих органах влади. Державний службовець зобов`язаний мати у своєму розпорядженні необхідними початковими навичками для проходження даної підготовки. Державні управлінці повинні проходити навчання по крайней мере за однією відповідною програмою подshy-готування кожні чотири роки. Державні службовці вищого звеshy-на підвищують кваліфікацію в Угорському інституті государственноshy-го управління (ВІГУ).
Іншим важливим компонентом угорського професійно-техshy-ного освіти в галузі державного управління являетshy-ся особлива внеакадеміческой екзаменаційна система, яка є основою процесу підготовки державних службовців. По-перше, кожен державний службовець зобов`язаний здати основний іспит з державного управління (за наявності у службовців образоваshy-ня, отриманого в коледжах факультету державного управлеshy-ня в області юриспруденції або державного управління, вони від іспиту звільняються). По-друге, кожен державний службовець, що займає управлінський пост, повинен здати спеціальний іспит з державного управління, який включає класshy-січескіе питання державного управління, організаційної струкshy-тури Європейського Співтовариства, законодавчо-конституційні асshy-Пектен, державні фінанси і бюджетування, а також вопроshy-си за спеціальним розділом, обраному самим кандидатом. Ці дві екзаменаційні системи доступні для всіх фахівців, окончівshy-ших коледж чи університет, а не тільки для державних слуshy-службовців або керівників.
При введенні програми «бакалавр - магістр» в рамках Болонської конвенції починаючи з наступного року можуть відбутися за крайshy-ній мірі два значних зміни.
Перше. Університетське (або магістерську) освіту в обласshy-ти юриспруденції для випускників коледжу значно скоротиться і обмежиться чотирма семестрами (замість колишніх восьми). Ожіshy-дається, що взаємозв`язок між рівнями навчання, з огляду на визнання певних курсів і результатів першого рівня навчання (що заshy-ложено в основу майбутніх міжвузівських угод про рівнозначності курсів і оцінок), призведе до більш логічною тривалості обуshy-чення на ступінь магістра. Відповідно до потреб місцевих органів влади в трирічної підготовки нотаріусів за доцільне підтримувати кількість випускників коледжу на колишньому рівні.
Незалежна університетська програма, а також магістерська програма зі спеціалізацією в галузі державного управління мають велике значення з двох причин. Протягом останніх деshy-сяті років кар`єрні можливості випускників коледжу на государстshy-кої службі, в центральних або місцевих адміністраціях значно знизилися. Одним з пояснень такої тенденції є надлишок навчаються юридичних спеціальностях, в результаshy-ті чого щороку випускається близько 5000 нових фахівців-юріshy-стов. У зв`язку зі зростаючим рівнем безробіття серед юристів багато з них переходять на ринок державної служби. Це відбувається тому, що випускникам все важче подолати існуючий стеshy-реотіп, згідно з яким випускники юридичних спеціальностей мають більше шансів на працевлаштування, ніж випускники коллеshy-джа, що спеціалізуються в області державної служби. Предshy-представляється, що і сьогодні залишається відкритим питання про те, хто счітаshy-ється найбільш компетентним в області державного управління: випускники юридичних спеціальностей або фахівці в галузі державного управління.
Інший факультет нашого університету відкрив магістерську проshy-граму з економіки для фахівців державного управління (EMPA): курс на англійській мові. В його основу увійшло викладання менеджменту і державної політики з концентрацією на еконоshy-номіці, політичних і фінансових дисциплінах. Реалізується і четиshy-рехгодічная програма «Магістр державного управління», але її необхідність і цінність в області державного управління ще повністю не визначена.
Нова університетська програма «Магістр державного упshy-ління» (MPA) спрямована на вирівнювання або принаймні на пом`якшення невиграшних положення наших випускників по сравshy-рівняно з випускниками зі ступенем магістра юридичних наук. Є впевненість в тому, що зростання числа фахівців зі ступенем MPA знаshy-ве підвищить рівень державної служби.
Традиційно протягом останнього семестру надається обязаshy-кові професійна практика, яка довгі роки існує на рівні коледжу. Розвиток такої системи визначається требованіshy-ями Консультативної Ради, в який входять найбільш видающіеshy-ся представники державного управління. На університетському рівні і в рамках програми Магістра державного управління практика займає більш тривалий термін і оцінюється більш строго. Практикант повинен розвивати творчий підхід до вирішення
питань, навички вирішення проблем, накопичувати професійний досвід. Це корисно і для налагодження особистих контактів, необходіshy-мих для успішного працевлаштування в майбутньому. Направлення на практику координується факультетом спільно з основними адміshy-ністратівно установами. Ми також прагнемо розширити свої можливості в цій області з метою сприяння напрямку наших кращих студентів в органи державного управління друshy-тьох країн (наприклад, таку можливість нам дає співпраця з нашими німецькими колегами). В першу чергу це стосується будуshy-щих володарів ступеня MPA. Така форма спільних програм обміну (обов`язкова професійна практика) повинна бути предshy-метом першорядної важливості при налагодженні міжвузівських конshy-тактів. У всякому разі наш факультет відкритий для роботи в подобshy-ном ключі.
Інститут підвищення кваліфікації, який є структурним підрозділом нашого факультету, пропонує 8 спеціальних проshy-грам тривалістю в 4 семестри. В основному це програми для державних службовців, які мають досвід роботи. Навіть госуshy-дарчі управлінці, які мають досвід роботи, зацікавлені в цих програмах. Висока якість таких програм гарантується за рахунок залучення експертів, лекторів з боку, які проводять навчання поряд з викладачами.
Важливе значення мають програми наукових досліджень. Так, на факультеті юриспруденції реалізується проект викладання евshy-ропейского адміністративно-кримінального права. В його рамках аналіshy-зіруется розвиток і взаємодія європейських національних реshy-жимів введення адміністративних репресивних санкцій, а також адміністративно-кримінальних повноважень органів ЄС. Інша научshy-но-дослідницька програма спрямована на розгляд загальних проблем законодавства і законотворчості. На факультеті госуshy-ного менеджменту упор робиться на практичне пріменеshy-ня електронних систем в управлінні. На факультеті государственshy-ного управління відкриті програми з розгляду питань регіональної політики, а також оцінці впливу європейської інтеshy-грації на ВІГУ. На факультеті соціології вивчається новий феноshy-мен міжнародних відносин.
