Перспективи співпраці росії і євросоюзу в сфері безпеки

Взаємодія Росії і Західної Європи в області безпеки викликано глобальними змінами міжнародної ситуації в кінці XX - початку XXI ст.

Відео: Лавров вказав Федеріка Могеріні на русофобію в Євросоюзі

Численні погрози, обумовлені глобалізацією нестійкості, заshy-ють Росію і Євросоюз вживати заходів щодо їх попередження. Однаshy-ко прем`єр-міністр РФ В. В. Путін охарактеризував цю співпрацю (жовтень 2007 г., м Мафра, Португалія) так: «Відносини з Європою знаходяться в жалюгідному стані». З іншого боку, на думку більшості західноєвропейських ісshy-слідчих, відносини «Росія - Європейський союз» є поліshy-тику «комунітарної кооперації, заснованої на загальних російських і западноевshy-ропейскіх стратегічних інтересах» (politique europeenne aux ambitions croissantes, fondee sur une cooperation communautaire).

Відео: Співпраця РФ і ЄС в газовій сфері: реалії та перспективи | Всеволод Герасимов | СПбГУ

При розширенні ЄС і вступ до ЄС країн Східної Європи, східний кордон Європейського союзу перетворилася на буферну зону включає Україну, Білорусію, Молдову. Географічна близькість кордонів ЄС і країн пострадянського простору змушує по-новому розглянути відносини його з країнами СНГ.Практіческім здійсненням взаімоshy-дії країн ЄС, колишніх радянських ресshy-публик і Росії стали концепції «Північний вимір», «Східний вимір», «Больshy-Шая Європа: добросусідство ». Суть цих концепцій полягає у співпраці Евshy-ропейского союзу з країнами постсоветсshy-кого простору для протидії оргаshy-нізованной злочинності, нелегальній імshy-міграції та охорони спільних кордонів.

Так, для США особливий інтерес в наshy-стоїть час представляють російські ресурси (особливо запаси газу) в регіоshy-ні Каспійського моря. Головними зовнішніми факторами на найближчі 10-15 років, від розвитку коshy-торих буде залежати формування того чи іншого сценарію розвитку сісshy-теми безпеки Росії і ЄС, стануть по-перше, міжнародна обстановка з урахуванням формування многополярноshy-го або однополярного світового поshy-рядка , і по-друге, динаміка взаімоshy-відносин між ЄС і НАТО.По думку відомих політологів Marcu S., Durrieu J., Roubinski У. сущеshy-обхідних спільні інтереси НАТО і ЄС в поshy-стсоветскіх країнах, зокрема в обеспеshy-ченіі контролю над енергоресурсами бивshy-ших республік З РСР.

Крім того, взаємодія Россійshy-ської Федерації та ЄС в атомній, военshy-ної і цивільно-правовій сферах явshy-ляется важливим інструментом обеспечеshy-ня безпеки, як Росії, так і ЄС. Є і ще один фактор - це загальна заshy-інтересованность Росії і ЄС в форміshy-ровании багатополярного світу. Отже, аналіз взаімоотноshy-шений НАТО - ЄС видається неshy-обхідних елементом дослідження для визначення найбільш адекватної стратегії Росії щодо забезпечення наshy-циональной безпеки. У зв`язку з виходом НАТО за географічні граshy-ниці, а також з розширенням блоку на Схід на початку XXI ст. Росія і США є держави, націshy-ональних інтереси яких є конфронтаційними в багатьох сферах безпеки (наприклад, в боротьбі за зміцнення позицій в пострадянських республіках і отриманні доступу до енергоресурсів Росії).

Тому в разі збереження сущеshy-ного співробітництва НАТО і ЄС (члени цих організацій практіshy-но одні й ті ж), можливості соshy-вместно забезпечення безпеки Росії і ЄС як міжнародної оргаshy-нізації будуть зведені до мінімуму, оскільки ЄС захищатиме інтереshy-си НАТО на європейському континенті, проводити проатлантично політіshy-ку, що суперечить національним інтересам Росії.

Конкретним кроком щодо закріплення данshy-ного курсу стало «Берлінське угоду» (1996 г.), в якому фіксувалося положеshy-ня про надання НАТО в розпорядження ЄС необхідних засобів і ресурсів в слуshy-чаї, якщо ЄС не буде мати у своєму розпорядженні достатоно можливостями для забезпечення своєї безпеки, також за НАТО визнавалося «ексклюзивне право» щодо захисту терріторіshy-альної цілісності членів-держав ЄС.

У 1999 р був підписано Угоду «Берлін плюс», що доповнило Угода 1996 р яке надавало країнам-членам ЄС гарантований доступ до средshy ствам планування НАТО (acces assure de Гії aux moyens de planification).

Відкривати бізнес в ЄС цілком безпечно, тому починайте власну справу і купуйте юридичні адреси від власника. Це буде набагато швидше, дешевше і якісніше.

Крім того, Європейська Рада в Ніцshy-це прийняв положення про «проведення конshy-сультацій» між Комітетом по безопасshy-ності ЄС і Радою НАТО (дані конshy-сультаціі полягали в проведенні регулярних зустрічей військових комітетів двох організацій) .Що стосується подальшого зміцнення однополярного світу під егідою США, НАТО буде надавати давлеshy-ня на Європейський союз по продвіжеshy-нию своїх інтересів на європейському континенті (не виключена возможshy-ність і силового тиску на країни-члени Євросоюзу). У той же час, приshy-рідні ресурси Росії - нафта, газ явshy-ляють привабливими не тільки для США, але і країн Західної Європи. Тому ЄС і НАТО об`єднують едіshy-ні інтереси, і вони переслідують спільні цілі подальшого просування на Воshy-стік для отримання доступу до россійshy-ським ресурсів. Тому буде нараshy-стати конфронтація інтересів Росії і Західної Європи.

Відео: Розвиток співпраці Білорусі та Євросоюзу обговорили у Президента

Дана стратегія Заходу по отноshy-шенням до Росії знаходить своє теоретіshy-чеський відображення в роботах З. Бжезинського, який вважає, що США оліshy-цетворяют єдиний реальний центр сили в світі, оскільки занімаshy-ють домінуюче становище в четиshy-рьох, що мають вирішальне значення обshy-ластях світової влади: військової, екоshy-номічного, технологічної та в сфеshy-ре культури. В умовах однополярного світу зовнішньополітичний курс США щодо отshy-носіння до Росії буде орієнтований на політику «подвійних стандартів», яка полягає в недопущенні Росії до світового ринку високих техshy-нологій для забезпечення домініроваshy-ня західних країн в цій сфері. Як приклад політики подвійних стандартів можна виділити «застосування режиму сертифікатів до російських матеshy-ріалах, використовуваним в аеронавтики» Вважається, що сценарій військової інтервенції НАТО проти Росії малоймовірний, тому що в цьому випадку для країн-членів НАТО будуть непріshy-прийнятні втрати. у той же час, стратегія НАТО щодо забезпечення доступу Заходу до ресурсів Росії полягає в створенні «антіshy-російських режимів» і «антіроссійсshy-кою коаліції» з числа держав-сосеshy-дей Росії (Грузії, України, Узбекісshy-тана, країн Прибалт ики, колишніх члеshy-нів Варшавського договору). Таку ж політику НАТО проводить у відношенні Китаю, оточивши Китай кільцем «проатлантично режимів» і створивши «антіshy-китайську коаліцію», що включає Японію, Південну Корею, Австралію.

Стратегія Росії у взаімоотноshy-шениях із західними країнами повинна полягати в збереженні статусу веshy-Лікою держави. Забезпечення безопасshy-ності Росії має бути направлено на розширення зони свого політічеshy-ського впливу. Така політика должshy-на грунтуватися на атомному потенціаshy-ле Росії, факторів силового тиску на інші держави і можливості створення антизахідної коаліції.

Відео: Близько 50% зовнішньоторговельного обороту Казахстану доводиться на ЄС

Західній Європі сценарій военноshy-го протистояння Росії і НАТО також вкрай невигідний, оскільки вона виявляється «полем дій» між двома найпотужнішими ядерshy-ними державами, із заходу - США, зі сходу - Росія, тому найбільш сприятливим сценарієм розвитку на найближчі 10-15 років (2010-2020 рр.) як для Росії, так і країн Західної Європи є сценарій, суть якого полягає в частковому соshy-співробітництві Російської Федерації і Європейського союзу в певних сферах, що стосуються спільних інтеshy-ресов Росії і Західної Європи щодо забезпечення безпеки.

Дане взаємодія обусловлеshy-но географічною близькістю Росії і Євросоюзу, необхідністю сотрудніshy-пра щодо запобігання загальних внеshy-шніх загроз європейському континенту і вирішення спільних проблем Росії і ЄС в забезпеченні безпеки в таких сфеshy-рах, як прикордонне співробітництво, енергоресурси, контроль міграціонshy-них процесів, боротьба з транснаціоshy-нальної злочинністю, предупреждеshy-ня і дозвіл спільними усіліяshy-ми локальних конфліктів в Європі з акцентом на міжнародне право і незастосування сили-створення м ногопоshy-лярного світу-спільне предупрежshy-дення військових конфліктів.

Однак на сьогоднішній день дана співпраця ускладнюється зовнішніми факторами сучасної международshy-ної обстановки, зокрема продвіжеshy-ням НАТО на Схід, конфронтаційними інтересами, з одного боку Росshy-сі, а з іншого - НАТО і ЄС в сфері контролю над енергоресурсами країн пострадянського простору, размещеshy-ням на території східно-европейshy-ських країн (Польщі і Чехословаччини) збройних систем НАТО, а також соshy-співпраця ЄС і НАТО в підтримці прозахідних настроїв в колишніх радянських республіках - Україна і Груshy- зії. В результаті взаємодія Росshy-сі та Європейського союзі в сфері безоshy-ки було блоковано.

Подальша стратегія Росії і Евshy-росоюза багато в чому залежить від внеshy-шніх умов і факторів, обусловленshy-них двома суперечливими міровиshy-ми тенденціями: з одного боку, формуванням багатополярної модеshy-ли світового порядку, а з іншого - прагненням деяких країн устаноshy-вить однополярний світ. У завісімоshy-сти від того, в якому напрямку буshy-дуть розвиватися світові процеси, буshy-дет залежати і подальша стратегія і політика забезпечення безпеки Росії і Західної Європи.

Увага, тільки СЬОГОДНІ!