Політичні партії. Партійні системи. Вибори
Політичні партії
Зміст
Політичні партії є важливим і невід`ємним елементом політичної системи суспільства. Можна сказати, що це найважливіші інститути громадянського суспільства, через які людина долучається і бере участь в політиці і здійснює свій зв`язок і взаємодія з державою.
Термін «партія» (від лат, partis) Означає частину, група більшої спільності. І хоча цей термін вживається ще мислителями стародавнього світу, він не мав того значення, яке вклаshy-дивать в нього сьогодні і означав групи осіб, які виступають на захист інтересів певної частини населення.
Політичні партії в сучасному значенні цього слова складаються в умовах буржуазного ладу. В основі їх появлеshy-ня лежали класові мотиви. Термін партія став означати групи людей в боротьбі за політичну владу.
У розумінні суті політичної партії традиційно виділяються три аспекти розгляду: партія - як група люshy-дей, що базуються на спільності ідеології, як організація, що функціонує в рамках політичної системи суспільства, як представник певних класових інтересів.
З урахуванням всього цього можна дати її наступне визначення. Політична партія - це спільність людей, об`єднаних ідеshy-ологіческой і організаційно з метою завоювання тим чи іншим шляхом державної влади для реалізації своїх політічесshy-ких інтересів. При цьому влада для партії є інструменshy-те реалізації політичної програми в інтересах Однією з соціальних груп.
Політичні партії є відносно молодими інshy-ститут політичної системи суспільства. У своєму сучасному вигляді вони сформувалися в Європі в другій половині XIX в.
Генезис політичних партій найбільш адекватно разрабоshy-тан М. Вебером, що стало загальновизнаним у сучасній поліshy-тологіі. У своєму розвитку партія проходить три етапи: арістокраshy-тична угруповання, політичний клуб, масова партія. Цією ідеальної моделі можуть відповідати тільки дві англійські партії: ліберальна (віги) і консервативна (торі). Інші соshy-тимчасові партії мають менше тривалу історію.
Аристократичні угруповання являють собою сословshy-ні союзи та об`єднання, що виражають інтереси різних слоshy-їв пануючого класу і борються між собою за вплив на державну владу. Основою їх об`єднання може бути віросповідання, династичні зв`язки і т.д. Вони не мали чіткої організації та постійних прихильників (членів).
Вступ на політичну арену буржуазії різко усіліshy-ло конкуренцію за владу. Об`єктивно на зміну арістократічесshy-ким угрупованням приходять політичні клуби, які мали добре розвинену організаційну структуру і об`єднані ідеshy-ологіческой спільністю. Вони мали більш широкий радіус поліshy-ної діяльності, розвивали позапарламентські структури і часто виникали поза представницьких інститутів. Англійсshy-кі клуби пізніше починають орієнтуватися в своїй Деятельноshy-сти на парламент. Виниклі в більш пізній час французькі політичні клуби тісно пов`язані з парламентом.
І тільки в другій половині XIX в. в Європі складаються умови для утворення масових політичних партій, серед яких можна назвати наступні:
1) зростання політичної активності основних класів буржуазshy-ного суспільства (буржуазії і робітників) або посилення протівореshy-чий між різними соціальними групами. Для Європи це призвело до становлення робітників і буржуазних партій. У США цей процес йшов трохи інакше. Загострення соціальних проshy протиріч між двома основними групами буржуазії: торгово-фінансової Півночі і плантаторами Півдня призвело до форміроshy-ванию спочатку двох буржуазних партій. І тільки після досягнення між ними міжпартійного консенсусу виникають робочі партії;
2) значне розширення виборчих прав і, перш за все, «запровадження загального виборчого права»;
Відео: Вибори 2016 - Рекламні ролики партій
3) організаційний розвиток робітничого класу, що в свою чергу сприяло створенню масових пролетарських партійshy-них організацій, а організаційне зміцнення пролетарських партій змушувало відповідно перетворювати і організаshy-стане зміцнювати інші політичні об`єднання;
4) пробудження національної свідомості народів колоній, що стало основною причиною для формування національних партій, причому не тільки в колоніально залежних країнах.Першими масовими партіями традиційно вважають «Всеshy-загальний Німецький робітничий союз, заснований Ф.Лассаля в 1863 р і Ліберальну партію в Англії, створену в 1877 р
Кінцевою метою існування і діяльності будь-якої поліshy-тичної партії є боротьба за владу, що відрізняє її від всіх інших політичних інститутів. отримує право формування уряду, визначає хід заshy-законодавчого процесу і по суті стає правлячою партією.
Електорат партій (в перекладі з латинської означає виборець) - коло виборців, які голосують за будь-яку політичну партію на виборах.
1) Функція представництва інтересів
2) Функціональна інтеграція
3) Функція політичної соціалізації
4) Ідеологічна функція партії
5) Боротьба за владу
6) Кадрова функція партії
7) Функція розробки і здійснення політичного курсу
8) Участь партії в освіті політичної системи суспільства.
Відео: Вибори і партійна система. Андрій Коваленко 31.08.16
партійні системи
Партії в процесі своєї діяльності вступають між собою в певні відносини і утворюють досить складну систему взаємозв`язків, точніше, партійну систему.
Партійна система - це сукупність відносин і діяльності всіх партій (легальних і напівлегальних), що діють в даній політичній системі. Партійні системи не є внутрішньо однорідними, вони мають свою внутрішню структуру, яка визначається кількістю партій, що входять в неї, їх силою і впливом, відносинами між ними, формами і методами їх діяльності і т.д.
1) Багатопартійна система передбачає наявність безлічі партій, жодна з яких не в змозі правити самостійно.
У політичній практиці він відрізняється нестабільністю виконавчої державної влади. В її рамках зазвичай створюється коаліційний уряд, що спирається на велику частину членів парламенту. Партії для досягнення своїх цілей змушені вступати в коаліції, блоки, союзи. Ця система поступово втрачає своє значення. У сучасних умовах він утвердився в Італії, Бельгії, Голландії. В рамках цієї системи головне значення мають не політичні, а міжпартійні коаліції, тобто об`єднання партій для досягнення певної мети, в першу чергу для спільного здійснення влади в суспільстві. Традиційно виділяються наступні типи міжпартійних коаліцій: урядові, парламентські, електоральні.
2) Двопартійна система передбачає боротьбу двох сильних партій, кожна з яких здатна самостійно сформувати уряд, завоювати більшість в парламенті. Одна з партій стає правлячою, друга йде в опозицію. Класичний приклад: США і Великобританія (хоча в останні роки Великобританія має вже кілька політичних партій, але вони ще не становлять значної політичної сили). Стійкості двопартійної системи сприяє порядок виборів в одномандатних округах, який сприяє успіху сильної партії і забезпечує відповідність депутатських мандатів відсотку голосів, отриманих партією на виборах. Для двопартійної системи характерні стабільні політичні уподобання.
Велика частина виборчих округів (60-75%) є «вотчиною» тієї чи іншої партії, що дозволяє з високим ступенем точності прогнозувати перемогу однієї з партій. Справжня боротьба розгортається лише в т.зв. «Нейтральних» ( «маргінальних») округах.
Двопартійна модифікована система зовні нагадує класичну двопартійність в тому сенсі, що існують дві сильні партії, здатні сформувати уряд і конкурувати між собою. Однак жодна з них не має більшості в парламенті і для формування уряду повинна увійти в коаліцію з третьою (нечисленної), але постійно представленої в парламенті. Така система сформувався з 1966 р в Німеччині, де роль регулятора грає Партія вільних демократів.
3. Система домінації виникає, коли одна партія перебуває при владі безперервно більше 25 років. Система домінації існує також тоді, коли домінуюча партія втрачає владу, але незабаром її повертає і повторно стабілізується в ролі правлячої партії. Домінація не вимагає постійного і абсолютної більшості в парламенті, навіть якщо партія його і має. Процес домінації - явище більш високого порядку. Домінуюча партія в більшості випадків виконує роль виразника загальнонаціональних (надкласових) інтересів. Система домінації сприяє ряд внутрішніх факторів: стабільність економічного розвитку країни, слабкий розвиток класової боротьби, відсутність гострого ідейного протиборства між партіями, мажоритарна система виборів, відсутність сильної і згуртованої опозиції, певні традиції, що склалися розвитку політичної культури і т.д. Система домінації склався в Швеції, де соціал-демократи правили безперервно протягом 1933-1976. рр., і після деякої перерви знову прийшли до влади, в Японії, де соціал-демократи правили безперервно протягом 1933-1976 рр., і після деякої перерви знову прийшли до влади, в Японії, де ліберально-демократична партія перебуває при владі з моменту свого заснування (з 1955 р), в Мексиці, де з 1926 р править Революційно-інституційна партія (до 1946 р вона носила назву народно-революційна).
4. Однопартійна система допускає існування інших партій і передбачає наявність лише однієї правлячої партії. Ця система може бути тісно пов`язаний як з найреакційнішими, так і з самими прогресивними силами. Все тут залежить від цілей і завдань, які ставить перед собою та чи інша партія. Яскравим прикладом в першому випадку служить націонал-соціалістична партія в Німеччині (30-е-40-ті роки), пов`язана з фашистською системою, а в другому - КПРС на певному етапі своєї діяльності, пов`язана з соціалістичною системою.
Типологія партійних систем не є універсальною, під впливом реальних політичних процесів вона може змінюватися і уточнюватися. Та чи інша форма партійної системи залежить від конкретних економічних і соціально-політичних умов, що склалися в країні.
вибори
Головним достоїнством мажоритарної системи є створення стабільного уряду, який має надійну більшість у парламенті. Хоча ця стабільність створюється штучно, за рахунок позбавлення представництва малих партій. З метою ліквідації цієї несправедливості все більшого поширення набувають обмежено мажоритарні системи. Тут зазвичай використовуються два варіанти: або встановлюється квота для меншості (зазвичай третину депутатських мандатів) - або враховуються всі голоси, подані малими партіями в рамках країни (регіону) і мандати розподіляються пропорційно.
Мажоритарна виборча система створює сприятливі умови для маніпулювання результатами виборів. Так, наприклад, вдало розкроєні виборчі округи можуть заздалегідь забезпечити перемогу певним кандидатам.
Пропорційна виборча система передбачає розподіл мандатів між партіями у виборчих округах відповідно до числа голосів, зібраних кожною з них. Ця система більш демократична за своєю суттю. Але теж має ряд недоліків. Кандидати висуваються тільки за партійними спіскам- партії, що не зібрали обумовленого законом мінімуму голосів, не допускаються до розподілу мандатів. Можна говорити, що дана система не забезпечує стабільність уряду і навіть веде до збільшення числа партій, що входять в нього через своїх представників. При практичному використанні даної системи посилюється тенденція до передвиборних союзів, «блокування» і навіть злиття дрібних партій. Основна перевага цієї системи полягає в тому, що вона більш адекватно відображає фактичне співвідношення сил в країні.
