Національне співвідношення серед громадян латвії
Попередня частина
Відео: Населення Латвії навряд чи коли-небудь подолає позначку в 2 млн
Які отримали статус "негромадян" в Латвії нині налічується 480 тис. Чол. Половинчасті поправки до закоshy-нам про громадянство практично не скаshy-залісь на темпах натуралізації: наshy-блюдается стагнація цього процесу. У 2000 р в Латвії натуралізоваshy-лось 15 тис. Чол., У 2001 р - 10 тис. Жіshy-телей, в 2002 р - 9,8 тис. Чол., У 2003 р - 10 тис. Серед причин низьких темпів натуралізації - мовні треshy-бования, небажання давати на екзамеshy-нах суперечать фактам і особистим переконанням відповіді з історії (теза про "радянської окупації" і ін.), псіхолоshy-ня неприйняття натуралізації як несправедливого за формою, заборони на прийом в громадянство з політичних мотивів (колишня служба в радянських органах держбезпеки, участь в 1991 р в інтерфронти, компартії та інших масових орга нізації).
Відео: Демографічна криза в Балтії
Таким чином, проблема безгромадянства перетворилася і продолshy-жает залишатися актуальною для русshy-ської діаспори в Латвії, хоча ще в 1995 р, вступаючи до Ради Європи, Латshy-вия прийняла Закон про натуралізацію, що дає право отримання громадянства. Процедура натуралізації включаshy-ет в себе іспити з латиської язиshy-ку, основним принципам Конституції, історії Латвії, передбачає знання державного гімну, предусматріshy-кість перевірку лояльності претендента і принесення присяги Латвійської Ресshy-публіці.
Неприйняття латвійською владою заходів щодо збільшення штатів і "пропускshy-ної здатності" Управління по натуshy-ралізації дає підстави говорити про штучне стримування цього проshy-процесу. У Латвії відбувся поділ наshy-селища по правовому і етнічною статусам. До сих пір серед етнічних латишів зберігається недовірливе, а часом і вороже ставлення до русshy-ським і Росії, географічне соседshy-ство з якої сприймається як поshy-потенційних загроза національній беshy-пеки. Серед правих політиків нерідкі розмови про "російської експанshy-сі" і "п`яту колону". Законодавчі обмеження і етshy-ническая дискримінація помітно ізмеshy-нили структуру зайнятості населення Прибалтики за рахунок майже повного отshy-странения російського населення від рабоshy-ти в органах державної влади, витіснення з престижної роботи, що призвело до зниження його соціального статусу і рівня добробуту. Серед основних причин такої націоshy-нальної диспропорції можна назвати відсутність громадянства, недостатнє володіння державною мовою або небажання працювати на державу (суб`єктивна мотивація).
Відео: «Російське питання» в Латвії. Яку відповідь? Російське питання (22.05.13)
Ситуація в політичному житті для осіб, які не отримали громадянство також не може бути оцінена інакше, ніж дискримінація на виборах по поshy-литическим мотивами. У той же час, дискримінація неshy-громадян в Латвії найбільш помітна в соціально-економічній галузі. На них поширюються многочісленshy-ні обмеження на професії, на приshy-набуття нерухомості і ряд інших. Дискримінація в культурній сфері російських як мовного меншини виражається і в послідовному суshy-жении сфери застосування російської мови. Після того, як 6 червня 2003 р Конshy-ційного суду Латвії визнав такими, що суперечать Конституції устаshy-новлені законом обмеження на радіо- і телемовлення російською мовою (25% ефірного часу) приватні канаshy-ли, на відміну від державних, увеshy-лічілі обсяг російськомовного вещаshy-ня. У місцях компактного прожіваshy-ня російськомовного населення в проshy-порції 50% населення і більше (міста Рига, Даугавпілс та Лієпая), російській мові не надано жодного стаshy-туса.
У Латвії російську мову законом "Про державну мову" (1999 р) вообshy-ще розглядається як іноземний.
Тривають судові процеси за обвинуваченням ветеранів правоохраніshy-них органів колишнього СРСР в учаshy-стіі в "геноциді", під який подвоshy-дяться адміністративні висилки 1941 і 1949 рр. У латвійському суспільстві зберігається недовіра до представників "нетітульshy-них" національностей, особливо до русshy-ським. Завдяки багаторічній широкої пропагандистської кампанії россійshy-ська діаспора продовжує воспрініshy-маться в Латвії як фактор ризику, як можливий оплот нелояльного поведеshy-ня, тому будь-які кроки до її консоshy-лідаціі трактуються владою і восshy-приймаються латиським населенням в ключі формування "п`ятої колонshy- ни ". У той же час, очевидно, що ці звинувачення безпідставні, оскільки інshy-теграція російськомовного населення поshy-йшла по шляху латишизації і большінshy-ство росіян з цим змирився. Фактична поразка оппозіціshy-ційних партій і громадських двіжеshy-ний під час протестних акцій русshy-скоязичного населення навесні 2004 р викликало різке розчарування в самій можливості успіху подібних дейshy-тей. Поразка протестних акцій пов`язане з половинчастою позицією лідеshy-рів такої найбільшої організації, як ЗаПЧЕЛ, що не зробила належної підтримки Штабу по захисту російських шкіл, угледівши в ньому конкурентів на виборах в Європарламент. Руководshy-ство ЗаПЧЕЛ, в першу чергу, Т.Жданок, не отримало масової подshy-тримки, оскільки використовувало поshy-добние акції і саму політичну деshy-ності для задоволення собshy-ських політичних амбіцій.
Підтвердженням висновків про наліshy-ності нових тенденцій в перевагах російськомовного електорату є вкрай низькі результати, отримані ЗаПЧЕЛ на парламентських виборах 2006 р і несподіваний як для россійshy-ських, так і для латвійських аналітиків успіх політичного об`єднання "Центр Згода". Фактично, це об`єднання використовувало ті ж лозунshy-ги, включаючи звернення до русскоязичshy-ному електорату, які традіціонshy-но були характерні для ЗаПЧЕЛ, але озвучувалися вони не від імені радіshy-кально налаштованих маргінальних верств російської діаспори, а від вполshy-неблагополучних верств русскоязичноshy-го і латвійського електорату. Вперше в політичній історії сучасної Латвії успіх на парламентських вибоshy-рах був одержан центристської партіshy-їй, що говорить про тенденцію до смягчеshy-нию існуючого в суспільстві з часів розпаду СРСР поділу на праshy-ші і ліві партії.
Підсумки парламентських виборів 2006 р показали, що сформована якась третя сила, яка об`єднує і російська, і латвійський електорат, стаshy-вящая питання дотримання прав челоshy-століття і орієнтується на боротьбу за дотримання Латвією загальноєвропейських стандартів. За оцінкою експертів, майбутня смеshy-на покоління виборців (в недалекому майбутньому більшість електорату буshy-дуть складати люди, які виросли в услоshy-вах незалежної Латвії, для яких проблема володіння титульним мовою і питання набуття громадянства не настільки актуальні) призведе до зниження популярності опозиційних партій , що будують свою доктрину суто на етshy-нокультурних компонентах.
Проте, як показують мноshy-гочісленние опитування виборців з числа підтримали на виборах "Центр Згода", фактичне пораshy-ються ЗаПЧЕЛ на виборах не носило тотального характеру. На муніціпальshy-них виборах, які важать більше для пересічних виборців Латвії, проshy-блема обмеження прав нетитульного населення поки ще залишається болезненshy-ним аспектом для різних верств наshy-селища, а значить, зберігається соціshy-альная грунт для формування радіshy-Кальний партій.
Отже, слід ще раз підкреслити, що, численні джерела і матеріshy -али свідчать про те, що багато в чому проблема "негромадян" породжена внутрішньополітичної кон`юнктурою, формуванням політичних сил, партій і лідерів, які шукають в націоналізмі джерело популярності, що забезпечує їх перебування при владі . Проблема відсутності власної державної ідеології є однією з найважчих проблем, з якою стикаються майже всі держави, соshy-будівлі на руїнах Радянського Союзу. Незалежність як гасло втрачає свою актуальність. Порівняльна соціальна гомогенність і переважання загальних для Європи ліберальних ринкових принципів в економіці, не залишають іншого виshy-бору, крім апеляції до національних особливостей. Рано чи пізно, влада Латвії змушені будуть вирішити проблему "негромадянства" відповідно до евshy-ропейской стандартами етнічної толерантності і дотримання прав націоshy-нальних меншин.
