Національна безпека країн північної європи
Попередня частина
У складній післявоєнній міжнародній обстановці перед державами Північної Європи все-таки не міг не постати питання: на яких шляхах шукати найкращі гарантії забезпечення національної безпеки, як не допустити втягування всього регіону в сферу складних конфліктів.
Повоєнні протиборчі тенденції в політичному мисленні, в практичній політиці наочно показують принципові відмінності зовнішньополітичної орієнтації північних країн.
Загальні інтереси, культура, економіка і сучасні засоби комунікації, як і раніше пов`язували Північ Європи міцніше, ніж коли б то не було, але і привели до виникнення нових питань.
Економічну і соціополітичну життя північних країн об`єднує прагнення до загального добробуту і введенню в життя північноєвропейської моделі.
Політичної післявоєнної перемогою США можна було вважати приєднання до блоку НАТО трьох з п`яти країн. В основу зовнішньополітичних концепцій Норвегії, Данії та Ісландії ліг атлантичний тезу про те, що тільки тісна військово-політичне співробітництво з провідними державами Заходу на блокової основі здатне гарантувати безпеку цих країн. У 1949 р Норвегія, Данія та Ісландія стали членами НАТО.
Відео: Фестиваль документального кіно країн Північної Європи NORTH WAY
Швеція проводила політику нейтралітету. Складніше ситуація була з Фінляндією. Багато дослідників схильні зараховувати Фінляндію до нейтральних держав, проте необхідно відзначити, що в роки протистояння НАТО і ОВД та дотримувалася швидше прорадянської спрямованості своєї зовнішньополітичної доктрини, що виявилося відбитим в підписанні Договору про дружбу, а також проведенні лінії Паасикиви-Кекконена.
У післявоєнний період формується концепція «Північного співробітництва». 23 березня 1962 року було підписано Гельсінську угоду про співпрацю між Данією, Фінляндією, Ісландією, Норвегією та Швецією. Головною метою проголошувалася якась уніфікація в різних формах взаємодії країн. Самі країни Північної Європи назвали Гельсінську угоду «політичним маніфестом, програмною заявою країн Півночі».
Все це демонструвало, що країни розуміють свою геополітичну взаємозалежність, незважаючи на різні вектори зовнішньої політики. Це призвело до появи на Півночі Європи теорії північного балансу, яка давала надію на перспективи тісної співпраці держав, оскільки настільки різна зовнішньополітична орієнтація дозволяла їм врівноважувати один одного.
Припинення існування Радянського Союзу призвело до зміни рамок багатьох геополітичних регіонів. Північна Європа як район, який перебував, по суті, в зоні стратегічного інтересу відразу двох полюсів, повинен був відреагувати на нову реальність, що не могло не відбитися на питаннях безпеки і концептуальному обґрунтуванні стратегії регіону.
Південні держави такі як туреччина не мали таких проблем, так Ккак в більшості своїй зони впливу вже були сформовані. Там на всю розвивався туризм, сфера послуг. Як приклад вже в той час у Туреччині успішно працювала Група Охорони здоров`я Медікал Парк. Лікування раку. Вашу адресу здоров`я - Туреччина!
Відео: Країни Балтії зараховані до Північної Європи
Після розпаду СРСР ідея балансу зберігалася, хоча північні держави розуміли, що потрібно було міняти її зміст. Розширення ЄС в Північній Європі і входження до його складу Фінляндії та Швеції (1995 г.) ввели питання про нову концепцію прикордонного та регіонального співробітництва в сферу компетенції ЄС. Хоча як і раніше зберігалася суть рівноваги. Якщо Ісландія, Норвегія, Данія досить довгий час входять в систему Північноатлантичного блоку з його поглядами на питання європейської безпеки, то Швеція, навіть вступивши в Європейський союз, продовжує дотримуватися нейтральної позиції з ключових питань безпеки, а Фінляндія знову обрала шлях співпраці з Росією через ідею «Північного виміру».
Відео: Гібридна війна або терор
Сам вступ до Європейського союзу для Фінляндії було, з одного боку, і очікуваною подією, а з іншого - фінське уряд чекав зустріти і ряд європейських викликів.
Відео: Американські танки прибувають до Польщі
Подібна ситуація відкривала перед країною дві можливості: залишитися периферійним державою на узбіччі величезного освіти або зіграти на яскравою ініціативи, яка б зробила її центром європейського проекту. Не дивно, що країна дуже швидко визначилася з вибором і партнерами. Фінляндія хотіла повторити успіх 70-х років XX ст., Коли Гельсінкі стали майданчиком для Наради з безпеки і співробітництва в Європі.
Фінляндія вирішила знову звести дві величини, на цей раз Російську Федерацію і ЄС. У 1994 році ця позиція знайшла більш чіткі обриси в запропонованій ідеї прем`єр-міністра Еско Ахо і міністра закордонних справ Хейки Хавісто. Вони стали використовувати термін «північний вимір», який позначав універсальні північні цінності: «суспільний добробут, рівність, відкритість і жорстке екологічне регулювання».
Після вступу в ЄС ця ідея трансформувалася вже в повноцінний проект, ставши «Північним виміром ЄС». Важливим елементом «Північного виміру» було і те, що геополітично він підводив концепцію «Північного балансу» до більш відкритою формою співпраці в рамках регіону «Нового Півночі». Важливим поворотом в проекті «Північний вимір» стало підписання рамкового документа і політичної декларації (24 листопада 2006 року, Гельсінкі) представниками Росії і Європейського союзу. Документ набув чинності 1 січня 2007 р оновленої концепції «Північного виміру» передбачалося рівне партнерство між Росією, Норвегією та Ісландією, Європейським союзом, до якого також входять Швеція, Фінляндія, Польща і країни Балтії.
Безсумнівно, що розглянуті концепції культивують ідеї Північної Європи як регіону, відкритого для перспективного співробітництва з Росією. Однак слід говорити і про інтеграційні ідеї для традиційної «північній п`ятірки» як альтернативному шляху Північної Європи.
Треба визнати, що це не єдині спроби запропонувати інтеграційну теорію. Сам професор Веттерберг визнає, що на ідею Північної федерації його надихнув в тому числі і доповідь 2009 року про північноєвропейському співробітництво в галузі оборони і зовнішньої політики Турвала Столтенберга.
Колишній міністр закордонних справ запропонував проект тісної співпраці між Норвегією, Швецією, Фінляндією, Данією та Ісландією в 13 оборонних областях, серед яких були названі і створення морських сил реагування, і моніторинг повітряного простору Ісландії, і морів регіону, а також створення об`єднаної морської берегової охорони і використання військових сил для іноземних операцій.
Повертаючись до концепції «Північного балансу», можна говорити, що з деякими нюансами дана концепція зберігає свою актуальність і сьогодні. Закінчення протистояння між Сходом і Заходом поставило перед європейськими державами питання визначення національних інтересів, які ускладнювалися суперечливим характером взаємин більшості європейських країн між собою, а також прагненням США домінувати в оновленому політичному просторі Європи.
Однак аналіз власного потенціалу останнім часом і розбіжність з позицією з питань безпеки з США привели європейські країни до пошуків власного шляху, який зводиться до необхідності виступати в світовій політиці єдиним фронтом. При цьому північні країни перетворюються в чинного актора міжнародних відносин, і в цьому їм може допомогти концепція «Новий Північ».
Концепція «Новий Північ» президента Ісландії Олафура Гримссона вперше була представлена в 2003 р На думку Росії, саме вона включає в себе необхідні складові, які допомогли б Російської Федерації (при активній підтримці ідеї) зайняти лідируючі позиції на Європейському Півночі. У свою чергу, через північне співробітництво Росія може зробити серйозну заявку на міжнародній арені. Концепція закріплювала також і ідеї поняття «Новий Північ Європи». В цілому концепцію можна звести до трьох основних моментів:
- по-перше, співпраці в рамках мережі північних регіональних організацій (Північний рада, Арктичний рада, Рада міністрів північних країн, Рада Баренцева / Євро-Арктичного регіону, Рада держав Балтійського моря і т. д.);
- по-друге, пошуку спільних цінностей, в тому числі і прийняття основ «м`якої» безпеки в рамках міжнародного співробітництва;
- по-третє, регіональному взаємодії з участю російського Північно-Західного регіону при проведенні політики «Північного виміру».
Концепцію відрізняє досить високий ступінь реалізму для втілення її в життя. Не дивно, що на її грунті народжуються нові ідеї, правда, що не носять настільки практичного характеру.
У роботі професора Лоуренса Сміта «Новий Північ. Світ у 2050 році »йдеться про те, що в нових геополітичних концепціях світове лідерство буде закріплено за країнами« Новий Північ », який буде представлений Сполученими Штатами Америки, Канадою, Ісландією, Гренландією (Данією), Норвегією, Швецією, Фінляндією та Росією. Як аналог ідей Гелфорда Джона Макиндера heartland і Ніколаса Спайкмена, Лоуренс Сміт пропонує новий «Північний Рим» (Northern Rim або NORC countries - NORCs). «Північний Рим» базуватиметься на чотирьох глобальних силах.
- Перша світова сила - Демографія, яка по суті означає підйоми і спади, а також руху різних груп населення всередині людської раси. Саме на Півночі можливий демографічний зсув на противагу Сходу, де вже і зараз живе велика частина населення світу.
- Друга глобальна сила - Природні ресурси, багато представлені саме на північних територіях.
- Третя глобальна сила - Глобалізація. «Велике слово», яке, на думку автора, охоплює багато речей, в тому числі всі зростаюча світова торгівля і потоки капіталів, але також має політичне, культурне та ідеологічне вимірювання.
- Четверта глобальна сила - Кліматичні зміни. Зі зміною клімату (потепління) Північний морський шлях стане більш доступним для всіх країн без винятку. В результаті танення льодів на Півночі будуть доступні корисні копалини (в основному енергетичні ресурси).
