Поліцейське партнерство: євросоюз - росія

Основна увага Євросоюзу в даний час зосереджено на програмі ЄС «Велика Європа», сенс якої полягає у встановленні зв`язків між розширюється Євросоюзом і його сусідами. Програма спрямована на створення зони стабільності і процвітання поблизу кордонів ЄС через диференційований підхід до кожної зацікавленої в цьому країні-партнері. Сюди входить посилення співпраці в боротьбі проти спільних загроз (організованої злочинності, тероризму, незаконної міграції), взаємодія в сфері попередження конфліктних ситуацій і кризовому управленіі- інтегрування транспортних, енергетичних і телекомунікаційних мереж. Також тут можна назвати створення широкого наукового простору, зони дотримання прав людини, розширення культурних зв`язків і стимулювання контактів між людьми.

Відео: «Валдай» «Росія і ЄС: що після« стратегічного партнерства », яка не відбулася?»

Євросоюз повністю підтримує процес реформ в Росії. У період з 1991 по 2003 рік ЄС витратив 2,6 мільярда євро на реформування всіх ключових сфер російського суспільства. В рамках співпраці та взаємодії в сфері освіти Євросоюз і далі має намір надавати більш широкі можливості для продовження навчання російських студентів і вчених в європейських освітніх установах. З 2004 р прийнято рішення про участь Росії в програмі ЄС «Еразмус», по якій буде фінансуватися навчання російських аспірантів і викладачів у вищих навчальних закладах Євросоюзу, в тому числі і в ряді поліцейських академій і коледжів.

Відео: Росія як член Євросоюзу. Чому Росія не подавала на вступ в ЄС. Росія в Євросоюзі

Відповідно до Угоди про партнерство і співробітництво 1994 р головним документом, який засновує партнерство між Російською Федерацією, з одного боку, і Європейськими співтовариствами та їх державами-членами, з іншого боку, взаємодія сторін у правовій сфері є конкретною і самостійну область. Цей процес зближення законодавств (а в особі ЄС це близько 8 тис. Різноманітних юридичних актів) поширюється на багато галузей права. З метою реалізації положень Угоди про співробітництво між Україною та Російською Федерацією та Європейської поліцейської організацією обидві сторони здійснюють співробітництво в наступних різноманітних формах.
Наочний приклад реалізації названої угоди продемонструвало російське керівництво зовсім недавно. Міжнародне співробітництво російської міліції з поліцією Євросоюзу та інших країн-членів ООН, можна сказати, вступило в свою нову фазу. У липні 2006 року було прийнято урядове розпорядження про організацію навчання та змісту миротворців з африканських країн у Всеросійському інституті підвищення кваліфікації працівників МВС Росії і про направлення фахівців МВС Росії для проведення занять в центри з підготовки миротворців в м Аккрі (Республіка Гана) і м Віченці (Італійська Республіка). На ці потреби Мінфін РФ виділив додатково 3 405,2 тис. Рублів і 37 тис. Доларів США. До цього в рамках ВІПК МВС РФ і ІПК МО РФ спорадично організовувалися місячні курси для миротворців з КНР і ряду країн Східної Європи. Зараз навчання миротворців з інших держав силами російських викладачів-поліцейських стає на регулярну основу, підкріплену істотними урядовими гарантіями. Це можна розцінювати, в тому числі і визнанням з боку Департаменту миротворчих операцій ООН (DPKO UN) заслуг і високої якості роботи російської системи поліцейського (міліцейського) освіти.

Відео: Нереальний зростання Росії, розпад ЄС, шенген скасовується, полювання на Трампа Такий прогноз на 2017 р

Одним з напрямків міжнародної співпраці МВС Росії є підготовка та укладення угоди про реадмісію. В даний час подібна угода укладена з Європейським співтовариством і на двосторонній основі з Литовською Республікою. Ведуться переговорні процеси і з рядом інших держав. Особливі надії покладаються на співпрацю з державами-учасниками Євразійського економічного співтовариства, в рамках якого активно проводиться спільна робота з упорядкування міграційних процедур для громадян спільноти. Така діяльність передбачає, в тому числі і створення системи міжнародного, міждержавного регулювання зовнішньої трудової міграції, обмін банками даних, припинення незаконної міграції і торгівлі людьми. На двосторонньому рівні МВС Росії взаємодіє з 89 країнами світу, на багатосторонньому - майже з 30 міжнародними урядовими та неурядовими організаціями.
Однією з головних завдань поліції європейських країн є боротьба з наркотрафіком. Значну роль в цьому відіграє і підготовка кваліфікованих кадрів, і обмін досвідом роботи щодо його запобігання й подолання не тільки серед поліції Європи, але і всіх держав, зацікавлених у ліквідації поширення наркотиків у світі. Виходячи з цього, Росія сьогодні пропонує готувати наркополіцейських для центральноазіатських держав в Міжнародному міжвідомчому центрі підготовки співробітників підрозділів по боротьбі з наркозлочинністю. Викладачі Центру готові щорічно навчати до 60 осіб. Робота на даному напрямку послужить реальним внеском у спільні зусилля Росії і Євросоюзу з протидії афганській наркозагрозі, яка, є однією з найбільш серйозних проблем для світового співтовариства.

Відео: Житло в Росії, Євросоюзі, США та Китаї. порівнюємо

Однак ми, тим не менш, повинні зробити не дуже приємний висновок про те, що міжнародне співробітництво російських міліцейських вузів з поліцейськими освітніми установами країн ЄС не носить системного характеру. Багато в чому розвиток такого співробітництва залежить від особистої позиції керівника того чи іншого вузу МВС Росії, фінансових можливостей вузу і особистих контактів його співробітників з конкретними особами в тій чи іншій країні і в тому чи іншому європейському поліцейському освітньому навчальному закладі. Однак поки питання про таку інтеграції впритул не варто ні перед ДКЗ МВС, ні перед УМЗ ДКЗ МВС Росії. Вважаємо, що в самому найближчому майбутньому нам все ж доведеться працювати над створенням згаданої системи. А для цього пропонується:
1. В рамках одного з вузів МВС (або в структурі ВНДІ МВС Росії, УМЗ ДКЗ МВС) створити постійно діючу Робочу групу (відділ), яка могла б відстежувати впровадження передових освітніх навчальних технологій в роботі освітніх поліцейських установ країн ЄС.
2. Провести селекцію російських вузів МВС для розподілу найбільш підготовлених з них до постійної кооперації з конкретним поліцейським інститутом або академією тієї чи іншої країни Євросоюзу.
3. Від імені МВС Департаменту кадрового забезпечення визначити критерії персонального складу груп, що посилаються вузами МВС для обміну досвідом в конкретну країну ЄС. До складу таких груп включати не тільки і не стільки начальників вузів і вищих чиновників ГУВС (УВС) суб`єктів федерації, скільки перспективних викладачів, методистів, ад`юнктів, курсантів старших курсів, що мають хороші перспективи для вступу до ад`юнктури відповідних вузів МВС.
4. Розробити для таких «груп відвідування» запитальник, який необхідно здавати в Робочу групу (відділ), що допомогло б проводити аналіз відвідувань російськими поліцейськими-викладачами своїх колег в європейських країнах.
5. Визначити джерела фінансування подібних відвідувань, як за рахунок коштів МВС, так і за рахунок коштів самих вузів і їхніх спонсорів, УВС (ГУВС) суб`єктів РФ.
6. Скласти графік подібних відвідувань, обов`язковий до виконання всіма суб`єктами
міжнародного поліцейського співробітництва з боку МВС РФ.
7. Аналогічну роботу (п. 2, 4, 5, 6) провести на рівні МВС Росії і щодо візитів до Росії
наших партнерів з країн ЄС.
8. На основі аналітичних висновків за підсумками регулярних контактів освітніх навчальних закладів поліції / міліції ЄС і Росії впроваджувати в педагогічну практику нову інформацію і (можливо) нові технологічні та методичні прийоми і засоби, програми, навчальні цикли тощо
9. Створити регулярно діючий Семінар поліцейських вузів Росії і країн ЄС. Проводити його сесії не рідше ніж один раз на рік на базі одного з вузів МВС Росії (за графіком ДКО). Такий Семінар повинен мати постійний друкований орган і веб-сторінку на сайті МВС Росії - журнал, збірник тез або інше.
Увага, тільки СЬОГОДНІ!