Перенесення технологій в польщі: поганий стан і нерішуча політика
Відео: ПОЛЬША.РАБОТА.ТАЧКА ВІД ШЕФА і відповіді на питання
Зміст
Для обгрунтування цього твердження автор наводить такі факти: зменшується число вітчизняних патентов- знижуються показники числа патентів, зареєстрованих польськими винахідниками за кордоном-частка нової продукції в сумі продажів залишається дуже низькою (8%) у порівнянні з відповідними показниками розвинених країн високотехнологічні продукти також складають низьку частку (10%) в сумі продажів вітчизняної промисловості, то ж можна сказати про частку подібної продукції в польському експорті.
Відео: Якість доріг в Польщі. місто Білосток
Ситуація ускладнюється тим, що перенесення технічних знань з сектора науки в промисловість завжди був досить обмеженим. З початком ринкових реформ в 90-e роки в країні розгорнулися перетворення в системі національної науки і техніки. Була введена структура дослідницьких грантів, яка передбачала конкурсне фінансування проектів, закриті деякі неефективні державні НДІ, заснований Державний комітет з наукових досліджень, почався приплив нової технології від розвинених країн Заходу. У зв`язку з окреслилися змінами автор вважає важливим проаналізувати сучасний стан справ в сфері перенесення технологій і політику уряду в цій галузі.
Відео: Життя в Польщі / VLOG # 14 / Чому Польща / Робота в IT-сфері / Чи подобається нам тут
Дати точну картину положення в даній області, підкреслює автор, складно через відсутність необхідних обстежень. Єдиний достовірне джерело - дані Центрального статистичного управління за 1996 р Останнє організувало збір інформації від 7,2 тис. Підприємств з кількістю зайнятих понад 50 осіб у кожному. З`ясувалося, що лише чверть польських фірм освоювала нову технологію в 1996 р.- в закупівлях нової технології превалювали вітчизняні продавці, а це значить, що придбана техніка є застарілою порівняно із західними зразками. наприклад, з`явився в Польщі тільки в 2003 році, а в Австрії в 1997!
Закупівлі результатів ІР не перевищили 16%, а ліцензії, що відображають горизонтальний перенос технологій між фірмами, склали лише десяту частину загальних закупівель нової техніки. З обстежених компаній лише 1% продавав свою технологію в 1996 і всього 26 підприємств (0,34%) продавали таку технологію закордонних країнах.
Результати обстеження, зазначає автор, дозволяють стверджувати: польські фірми не виявляють активного інтересу до перенесення технологій, частка країни в сфері міжнародного перенесення технологій незначна.
У зв`язку з цим виникає питання про те, що робить уряд для поліпшення інноваційного потенціалу вітчизняної промисловості? Політику уряду в цій галузі автор характеризує як "нерішучу". У другій половині 80-х років заходи уряду зі стимулювання інновацій виступали в основному в формі фінансових дотацій і податкових пільг. Спеціальних кроків по перенесенню технологій не робилося, оскільки керівники національної науки не розуміли потенційну значимість подібного перенесення для сучасної економіки. З початку 90-х років в ході економічної реформи все колишні пільги для підприємств були скасовані. Вважалося, що всі проблеми "автоматично вирішить ринок".
У 1993 р польський уряд оголосив офіційну доповідь "Пропозиції щодо державної науково-технічної політики". Автор підкреслює, що це був перший офіційний документ після 1986 р "Пропозиціях" формулювалися цілі наукової політики, принципи організації науки і способи фінансування досліджень. Тут вперше була зроблена спроба визначити пріоритети досліджень в країні-більше того, проголошувалася важливість практичного використання результатів ІР, необхідність об`єднання ліцензійної та наукової політики і підтримки перенесення технологій.
На погляд автора, даний документ - це значний крок в порівнянні з попередніми ініціативами уряду. У той же час він вважає, що тут не приділено достатньої уваги промисловості, немає конкретних пропозицій про підтримку нововведень і їх поширення. Позначилася колишня віра в те, що ринковий механізм змусить підприємства розвивати інноваційну діяльність. На ділі, підкреслює автор, цього не відбувається і "інноваційний тупик" триває.
До середини 90-х років в урядових колах знайшла підтримку ідея про більш активної ролі держави в стимулюванні інновацій, як це робиться в багатьох розвинених країнах. У підсумку, в 1995 р з`явився документ, озаглавлений "Основи інноваційної політики в Польщі". Тут пропонувалися дві групи завдань: оперативні короткострокові заходи, покликані дати очікувані результати в найкоротші терміни-заходи більш довгострокового характеру на перспективу.
Автор зазначає, що деякі із завдань першого ряду вже почали реалізовуватися. Це в основному податкові пільги для фірм, які вкладають кошти в ІР. У той же час автор звертає увагу на те, що проблеми переносу технологій як і раніше не приділяється належної уваги: в останньому урядовому документі "немає і згадки про перенесення технологій", головний упор робиться не стільки на цей перенос, скільки на саму інноваційну діяльність. Оголошені урядом податкові стимули не привели до зростання інноваційності та переносу технологій. Справа в тому, що багато фірм через брак коштів і "короткозорості" керівників не виділяють ресурси на ІР і нововведення і тим самим не можуть претендувати на фіскальні льготи- друга причина того, що стимули "не працюють", - відсутність відповідної інформації: багато керівників взагалі не знають про останньому урядовому документі. Одним з бар`єрів на шляху підвищення інноваційності автор вважає відсутність дешевих банківських кредитів для фірм, що здійснюють інноваційні зусилля.
Відео: Польща і Росія (Калінінградська обл.). Порівняння. Poland and Russia
У 1999 р з`явився оновлений варіант "Основ державної інноваційної політики", розрахований на період до 2002 р Однак, як вважає автор, "справа не зрушила": не було запропоновано жодних нових механізмів, більш того, деякі з фіскальних стимулів були скасовані . Таким чином, резюмує автор, державна політика як і раніше орієнтується на створення нових наукових результатів, а не на їх промислове освоєння і поширення.Значно більш обіцяють автору представляються ініціативи, оголошені в колах наукової спільноти. Серед таких він згадує: маркетингове навчання дослідників, впровадження
комп`ютерних засобів зв`язку, організацію спеціальних відділів по зв`язках з промисловістю для отримання і пропозиції контрактів.
В кінці 1995 року в країні була запущена спеціальна програма, підтримана ЄС. Її довгострокова мета - переконати польських дослідників в тому, що їх досягнення можуть використовуватися в різних галузях національної економіки, а також стимулювати фінансові інститути до вкладення коштів в новітні технології. Інноваційні проекти, які отримали схвалення в рамках програми, спрямовуються на реалізацію в центри перенесення технологій при Фонді науки Польщі. У 1997 р з 11 заявок три було прийнято для подальшої розробки.
