Австрійський імперський федералізм
Відео: Разведопрос: Олег Соколов про італійську кампанії Наполеона
Зміст
Попередня частина
Відео: пам`ятки австрійської столиці. Відень | Золотий глобус
Мадьярство завжди енергійно чинило опір будь-якій спробі вторгнення австрійського абсолютизму в свої конституційні норми, і історичний дуалізм (визнання Віднем даних норм де-факто, а з часу прийняття Прагматичної Санкції вже і де-юре) тріумфував на протязі XVI- XVIII століть. Виняток склали роки правління імператора Йосифа II. Багато стану і цілі народи зітхнули вільніше при оновленні його Старого рейху. «Йосипа-Пахаря» добром поминали і чехи, і словаки, і євреї. Однак стародавня угорська конституція виявилася в такому забутті, що мадяри були готові обговорювати необхідність збройної боротьби. Конфлікт вдалося запобігти лише за допомогою скасування політичних нововведень на території земель угорської корони - патентом від 28 січня 1790 року. Відразу після смерті «народного кайзера» його наступник Леопольд II скликав в Офені (м Буда) Рейхстаг і поспішив оголосити, що не стане нехтувати коронаційним «Дипломом» і при ньому парламентське правління знову запанує в Угорщині. Період «конституційної суперечки» з імператорською владою завершився. Дуалістична політика продовжувала спиратися на положення Прагматичної Санкції про державну єдність загальних правил та інтересів для всіх країн габсбургських спадкових володінь, суміщених з особливим статусом земель корони Св. Стефана.
Тут нас цікавить те, що ці правила і престолонаследние визначення Карла VI говорять про специфічні риси і ознаки, які традиційно належали імперському австрійському федералізму. То були:
- значна внутрішня децентралізація, фактична відсутність культурної інтеграції в єдиний загальнонаціональний простір у різних етнічних груп імперії;
- адміністративна автономія їх країн і збереження політичного своєрідності у внутрішньому устрої «королівств і земель» корони Габсбургів.
Повна відмова від принципів Прагматичної Санкції і припинення історичної політики дуалізму по відношенню до Угорщини стався 14 квітня 1849 в результаті заяви Л. Кошута на Дебречінском парламенті про одностороннє розірвання державної унії з австрійською династією і спадковими землями імператора. Поки армії Елачича, Радецького, Віндішгреца, Хайнан, Паскевича-Ериванське громили революційні корпусу Гергея і Бема, у Відні сформулювали «теорію втрати конституції» повсталої Угорщини. Мадярські комітати були проголошені завойованої країною і перетворені з єдиного королівства в п`ять імперських намісництв. Одночасно представники угорського підлеглого «плебсу» - слов`яни Хорвато-Славонії, Сербської Воєводини, Темешварскіе Банату і румунська Семиградді (Трансільванія) - отримали автономію, відновлюючи власні права на хвилі розправи з тим, хто програв війну за незалежність «Magyarorszag». Указами від 31 грудня 1851 року на всій території Австрійської імперії вводилося управління на «Принципах органічних установ» у всіх її провінціях. Реакція 1849-1859 рр. виявилася другим, після правління Йосифа II, періодом офіційної централістською політики Відня. Феноменальним і кілька курйозних тут виглядає той факт, що обидва періоди централістського абсолютизму Габсбургів, що виявилися в неприйнятті політики історичного дуалізму і нехарактерних для еволюції австрійського імперського федералізму, тривали по десять років, як в період «конституційної суперечки» 1780-1790 рр., Так і під час «втрати конституції» в 1849-1859 роках. У горах Австрії вам просто необхідно .
Черговий поворот до традиційної політиці федералізму, яка виражалася, як ми вже говорили, в децентралізації управління та дотриманні умов історичного дуалізму, почався в 1859 році.Розрахунок двадцатидевятилетнего Франца Йосифа на антиконституційний німецький альянс з Пруссією остаточно впав. Безповоротною втратою став розпад щирого охоронного союзу з Росією. Психологічна готовність оголосити про відхід з Третьої Німеччини, італійське «Ріссоржіменто», програні битви у Маджента і Сольферіно - все це вело до розриву зі старим світом звичної династичної політики, прикритої міцними рамками іспанського палацового етикету і автократичного управління. Початкові роки царювання віддалялися в минуле разом з людьми, багато значить для молодого імператора. Помер старий Радецкій- двір покинув беззмінний з грудня 1848 року перший генералад`ютант Грюнне- імператриця - його юна, волелюбна «Сіссі» - все більше відгороджувалася від строгого кола придворного життя. Вона вже майже не з`являлася навіть на сімейних обідах в вишуканий затишок Шенбруннського залу Марії Антуанетти, оточивши себе дамами з угорських прізвищ. Елізабет була тепер набагато щире з мадам Ференці або з особистої камеристкою-перукарем Франціскою Файкалік, ніж з домашнім суспільством Великого двору або власним чоловіком. Коли центр політичної ініціативи переміщався з Берліна і Франкфурта в Офен і Пешт, в уряді і сім`ї кайзера зріло переконання в необхідності вибору нових засобів для збереження монархічного права і імперської державної концепції в умовах, що склалися.
Відео: Сищик Петербурзької поліції (1991) фільм дивитися онлайн
Угорський питання все більше займав імператрицю, вона стала справжнім політичним посередником між найяснішим чоловіком і лідерами поміркованої партії мадярської аристократії. Уже в цей час пунктом неофіційних переговорів не раз послужила гедельская вілла Елізабет в Токайських горах Північно-Західної Угорщини. Згодом відомий образ «Сіссі» -покровітельніци угорців супроводжував романтичну казку про життя легендарної австрійської цариці. Насправді після її смерті при виході з Капуцинського склепу, де і до цього дня знаходяться особливо збережені саркофаги родини Франца Йосипа I, було встановлено пам`ятний бюст імператриці роботи угорського скульптора. Цей монумент став знаком подяки народу Угорщини, і всякий раз у його підніжжя можна побачити гірлянди живих квітів - національні стрічки мадярського прапора…
Коли настало літо 1865 р вперше після першого «примирливого» травневого візиту 1857 року затьмареного смертю старшої дочки Софії, кайзер використовував офіційну поїздку в Офен. Централістами і живе втілення окупації Угорщини А. Бах був попередньо відставлений, ще перед подорожжю генерал-губернатором цісарсько-королівського намісництва призначається мадярів Бенедек. І ось - захоплений прийом з депутації, від яких віяло вітром надії на династію і імператора, здатних відновити древній статус корони Св. Стефана.
Внутрішньополітична ситуація в імперії склалася на цей момент таким чином, що обіцянки Жовтневого диплома 1860 року про підготовку конституції імператорським кабінетом міністрів ( «Verfassungsarbeit der Regierung»), відкриття ерцгерцогом Райнером «широкого» парламент із залученням депутатів від Угорщини 31 травня 1860 р новий закон від 5 березня 1862 року про спільне коріння й основні засади земської автономії - все даровані за цей термін державні акти стали справжньою офертою до відходу від залишків системи абсолютистського централізму і нового розвитку федералістських почав.
21 червня, після повернення з Офена, Франц Йосип звільняє державного міністра А. Шмерлінг, переконаного централістами. На тлі його падіння 26 червня граф Г. Майлат оголошений гофканцлером Угорщини при імператорі, і це призначення свідчить про великий повороті у внутрішньому житті монархії.
27 червня державним міністром стає відомий своїми федералістських поглядами граф Р. Белькреді. 11 грудня 1865 р слід указ про зрівняння статусу мадярського Ландтага «завойованої країни» з усіма автономними представницькими органами земель Австрійської імперії.
Весь 1866 р пройшов під знаком «братовбивчої війни», Відень використовувала для підготовки давно назрілих реформ. Протверезіння, яке принесли Садова та Нікольсбург, змусило імператора остаточно розірвати історичні федеративні узи, століттями що скріплюють австрійську монархію з національним, загальнонімецьким світом. З діючої армії Франц Йосип писав дружині: «Ми підемо з Німеччини в будь-якому випадку ... Я вважаю, що це необхідно для щастя Австрії після всього того, що зробили з нами наші дорогі німецькі союзники». Саме тут, на наше переконання, криється відповідь на питання, чи був сам кайзер переконаним прихильником внутрішніх федеративних реформ.
Можна сказати, що обставини «Realpolitik» змусили Франца Йосипа спертися на очевидну, просту «формулу» - якщо звична роль головного партнера в імперській правовій системі німецького федералізму (Старий рейх, Німецький союз) втрачена усвідомлено і безповоротно, необхідно шукати сили у внутрішніх резервах- якщо федеративний право припинило діяти між «німецькими князями», можна застосувати його і до власних країнах, тим більше в умовах неминучої адаптації конституційного ладу до традиційного монархічного праву мператорской Австрії. Доля останнього турбувала імператора до останнього дня його життя-вона служила найголовнішою метою при виконанні персонального державного і релігійного обов`язку.
У всякому разі аналіз офіційних політико-правових дій кайзеровского кабінету в післявоєнний період не дає нам можливості погодитися з тією точкою зору, яка здатна заперечувати факт поступальної реалізації заздалегідь підготовленої і чітко сформульованої програми.
Так, відразу після призначення 7 лютого 1867 року на посаду державного міністра Ф. Бойст і відставки менш практичного Р. Белькреді 8 лютого уряд оголосило про політичну угоду з провідною угорською партією Ф. Деака. 17 лютого слід рескрипт Франца Йосифа I про відновлення давнього статусу конституційної корони Св. Стефана, яку приймає на себе Імператор Австрійський. У той же день відбувається присяга сформованого державного міністерства Ю. Андраші.
Відео: Сіссі. фільм перший
Продовження ...
